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Viernes 28 de Abril
EDITORIAL:
EDITORIAL: Una foto dice más que mil palabras
LAS NOTAS DESTACADAS
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EDITORIAL: por Atilio Pedro Enciso Una foto dice más que mil palabras
El devastador atril de Néstor Kirchner El siguiente articulo del periodista argentino Joaquín Morales Solá fue publicado el domingo último por el diario argentino La Nación y por la importancia del tema abordado en él lo reproducimos en forma textual como para entender algunas de las tangentes al conflicto actual con la República Argentina. Una foto alegre, que mostraba a cuatro presidentes compartiendo simpatías de compadres, hizo tronar a Néstor Kirchner. Hacerlo enojar es una de las cosas más fáciles de este mundo, pero Hugo Chávez, Tabaré Vázquez, Duarte Frutos y Evo Morales, reunidos los cuatro en Asunción, le sacaron de golpe la utopía del gasoducto propio. Desconocieron, además, el proyecto subyacente de Kirchner –nunca confesado– de recrear cierto liderazgo argentino en la región. Brasil y la Argentina no estuvieron en esa cumbre de Asunción. Debe reconocerse que la foto que conmovió al presidente argentino era imposible de imaginar hace sólo seis meses. Chávez lo sorprendió. ¿Qué hacía el populista venezolano asegurándoles energía a Uruguay y a Paraguay? ¿Por dónde va a pasar el gasoducto sin Brasil y la Argentina? ¿O piensan hacer un gasoducto aéreo?, estalló Kirchner. Todavía le falta lo peor: Bush aguarda a Tabaré Vázquez. Lo recibirá en Washington, en visita oficial, los primeros días de mayo. Hablarán durante más de una hora de muchas cosas, sobre todo de la relación comercial. Se lo mire por donde se lo mire, el Mercosur agoniza y nadie se anima a resucitarlo o a firmarle el definitivo certificado de defunción. Kirchner invitó a Chávez, en su momento, a reuniones donde éste no debía estar como miembro pleno del Mercosur. Ahora, el presidente argentino se niega a convocar a los cancilleres de la alianza para tratar los cortes de puentes en Entre Ríos. Chávez acaba de dinamitar la Comunidad Andina de Naciones (CAN) sólo porque dos países, Colombia y Perú, no hacen lo que él quiere. Bush está ganando batallas en América latina sin tomarse el trabajo de librarlas. Brasil no estaba menos indignado por aquella reunión de los cuatro en Asunción, pero reconoce que uno de los méritos de la diplomacia consiste en saber contenerse. Kirchner no sabe contenerse ni existe un ser vivo capaz de contenerlo. Tiró al aire la foto y los papeles, y se fue al atril. El atril es el lugar menos indicado para hacer política exterior. Los monólogos de Kirchner frente al micrófono hacen recordar a los viejos caudillos latinoamericanos. Estos usaban el balcón para su diálogo directo con la sociedad. El Presidente echa mano de la modernidad y se planta frente a la televisión. Nunca hay un periodista que le formule una pregunta incómoda sobre sus muchas contradicciones. El atril es devastador. Su penúltima aparición provocó que la ministra de Comercio Exterior de Finlandia cancelara su viaje a la Argentina. Irá, por el contrario, a Uruguay, Perú y Chile. Podría suceder algo más todavía: el gobierno de Finlandia está analizando la posibilidad del retiro de embajadores. La embajadora en Buenos Aires tiene las valijas listas para abandonar la Argentina, ha dicho un colega europeo que la vio después de la diatriba de Kirchner. Finlandia lo serenó a Lenin, lo frenó a Stalin y gambeteó la guerra fría con un equilibrio de artista. A ese país no lo asustará Kirchner. Pero ¿por qué arremetió contra el gobierno de Finlandia, que no tenía, hasta ese momento, ni arte ni parte? El gobierno argentino asegura que una empresa estatal finlandesa será proveedora de insumos de Botnia cuando ésta comience a fabricar celulosa.
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Es probable. Sin embargo, eso no la hace culpable de nada, no, al menos, hasta luego de una negociación entre los gobiernos. Nunca hubo una negociación y Kirchner perdió la oportunidad de emprender una con la ministra decepcionada por el maltrato argentino. Finlandia es un país destacado de la Unión Europea. Europa no tiene opción si le dan a elegir entre la Argentina y Finlandia. Digan lo que digan, hubo una gestión de Brasil ante Finlandia. La hizo el canciller brasileño, Celso Amorín, ante su homologo finlandés. Incluso, algunos funcionarios uruguayos no reaccionaron bien cuando fueron informados por Itamaraty. Eso es tutelaje, le respondieron. La obligación de ustedes es promover la reunión del Mercosur por los puentes, arrinconaron algunos uruguayos a los brasileños. Por algo, el gobierno argentino ha vuelto a deslumbrarse con la buena relación con Lula. Finlandia quedó en el bando de los enemigos. España no sabe aún por qué razón cayó dentro del severo monólogo presidencial. Fue una alusión más indirecta y elíptica, pero el reproche existió. La empresa española ENCE tiene las obras paralizadas en Fray Bentos y el gobierno de Madrid todavía no le autorizó el seguro de riesgo que podría darle un organismo oficial. ¿Está enojado Kirchner porque España no termina de establecer una fecha para la visita de Estado del presidente argentino a Madrid? La visita se hará en algún momento, luego de que Kirchner termine de resolver algunas cosas que afectan a los intereses españoles en la Argentina. Sucede que las cosas nunca se resuelven del todo en la era de Kirchner. La visita se hará, en efecto, y la relación será, en adelante, módicamente normal. Los zigzags de Kirchner le han borrado la perspectiva de un brillo estratégico a esa relación, como la imaginó el propio Rodríguez Zapatero. Es difícil construir una estrategia y un resplandor con un gobierno que sólo está pendiente de los diarios del día y, luego, de los del día siguiente. Tabaré Vázquez pudo sentirse ofendido también por la alusión presidencial a una opinión de un viejo funcionario de Clinton, Larry Summers, que ya no tiene poder ni destino en la política norteamericana. Son papeles aislados que le llegan al Presidente y que logran mostrar al peor y parcial Kirchner. Si Summers dijo que las plantas contaminantes debían irse a los países subdesarrollados, como afirmó Kirchner, ¿Uruguay es entonces un país cómplice de un crimen medioambiental? La Argentina tiene la presidencia pro tempore del Mercosur. Como tal, y como parte del conflicto, no debió hacer uso de sus atribuciones pasajeras para impedir una reunión del Mercosur pedida por Uruguay por los cortes de los puentes. Pudo reunir a los cancilleres y explicar la posición argentina de que se trata sólo de un conflicto bilateral. Le costará imponer ese criterio, porque fue la propia Argentina la que metió a Finlandia en el diferendo y recurrió al Banco Mundial para trabar los créditos. Puede tratarse de una buena estrategia, pero, admitámoslo, es contradictoria con la doctrina del conflicto bilateral. Kirchner es así: hizo valer hasta el extremo su poder circunstancial. De la misma manera, nunca entendió que el gobierno de Finlandia tiene un control muy limitado sobre una empresa privada. El mundo no se maneja con el implacable manual de poder del presidente argentino. El gobierno aguarda que el puente de Gualeguaychú se libere en las próximas horas. Botnia boicoteó la firma del acuerdo entre la Argentina y Uruguay. Es cierto. Pero los ambientalistas de Entre Ríos cometieron el extravío político de licuar la responsabilidad de Botnia cuando volvieron a cortar los puentes. La posición de Botnia es cada vez más débil: el borrador de acuerdo de los presidentes avanzaba sobre el control compartido del trabajo de la empresa. Ese control es, también, lo que reclamó el Banco Mundial. Con los puentes liberados, la Argentina recobraría la autoridad moral que perdió de manera imperdonable. "Los Fernández", el uruguayo y el argentino, podrían retomar la negociación una vez que se liberen los puentes. Uruguay tiene voluntad de acordar cuanto antes. El problema no son entonces las razones, que las hay en todas partes, sino el autoritario atril y la eliminación de todos los mecanismos de contención con los que debe contar un presidente. Ni siquiera escuchó a los colaboradores que le habían redactado un buen discurso para presidir la inauguración de la Feria del Libro, la segunda más importante de América latina. Debió ir para acompañar también el discurso inaugural de Tomás Eloy Martínez, el más importante escritor argentino vivo y uno de los mejores en la historia de la literatura argentina del último medio siglo. Pero el Kirchner combativo del micrófono solitario se convierte en un presidente temeroso cuando debe enfrentar actos espontáneos. Nunca va a ningún lugar donde la platea es inasible para él ni donde la gente común no está bajo el férreo control de sus exaltados punteros. |
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Entrevista al Diputado Carlos Enciso “La Reforma Tributaria es un impuesto a los sueldos difrazado”
Trato Hecho entrevistó al diputado por el departamento de Florida Carlos Enciso electo integrante del sector Correntada Wilsonista. El diputado Enciso es casado, tiene 38 años, vive en Florida por considerar que un diputado nacional debe estar arraigado a la sociedad que representa. Es además convencional nacional del Partido Nacional, ex secretario del Intendente Andrés Arocena, en cuya gestión también ocupó el cargo de Secretario General de la Intendencia en algunas oportunidades, ex edil departamental, ex presidenta de la juventud de Propuesta Nacional, fue también dirigente de ASCEEP-FEI y desempeñó el cargo de presidente de la Comisión Departamental del Partido Nacional. A continuación transcribimos el reportaje realizado por nuestro semanario al diputado floridense quien fue contundente y claro en todas sus respuestas. Diputado ¿cuál es su opinión con respecto al conflicto diplomático con Argentina por las plantas de celulosa? Hemos visto con sorpresa como se sigue dilatando la solución al diferendo, una solución que debió encontrarse mucho antes, por diferentes circunstancias. Creemos que hay una causa principal en el manejo de este tema desde el punto de vista diplomático, desde el punto de vista a lo que corresponde a la animosidad del gobierno argentino por el tema ambiental que para mí es la excusa para tal vez evitar que se produzca la inversión más importante que tendría Uruguay en toda su historia y que además abra la puerta para otras inversiones del primer mundo para lo que es la región, ese es un componente importante. Pero también hay causas de mal manejo a nivel del gobierno, manejo por mala negociación y peso del canciller, un mal manejo mediático donde han hablado simultáneamente diferentes actores del gobierno y dando versiones contradictorias del conflicto, hemos visto en ministros, subsecretario de medioambiente, al vicepresidente, secretario de la presidencia, tal vez eso es reflejo de la falta de preparación, de experiencia del gobierno en el manejo de temáticas internacionales entre otras. En este caso no saber en manejar el conflicto y negociar que no es algo fácil, para gente que ha llegado con algunos esloganes y evidentemente hoy por hoy el arte de gobernar no es aquello de ponernos con esloganes y en posturas simplistas y facilistas como la propia fuerza política Frente Amplio tuvo con este tema en la administración anterior oponiéndose a esta propia inversión en algún momento, entonces esos hechos que hoy explota el gobierno argentino, y los intereses que están en pugna contra la inversión más la inexperiencia en el manejo que comentaba anteriormente creo que han llevado a una situación muy compleja, muy difícil muy desgastante, dilatada en el tiempo, y que ya ha generado importantes perjuicios no solo en la región y en la zona sino en la economía en general en nuestro país. ¿Cuál es para usted la salida al conflicto? Obviamente no es una salida fácil porque evidentemente reitero está el tema del discurso y los sectores ambientalistas movilizados del lado argentino, está la política agresiva y violadora de cualquier tratado internacional como lo es el corte de los puentes internacionales por parte de los piqueteros, pero también hay una cobertura real del propia gobierno argentino que por momentos creemos que hasta alimenta estos comportamientos en función reitero de evitar una inversión importantísisma para nuestro país, teniendo en cuenta esa dificultad de interrelación evidentemente hay que tener equipos de negociación mucho más avanzados y tal vez con más experiencia de los que ha habido. Si sé y esto es bueno decirlo que el Embajador nuestro en Buenos Aires ha tenido mucho trabajo y ha hecho muchos esfuerzos a su nivel diplomático, y que este conflicto ha excedido las posibilidades de él, y que evidentemente tal vez aquí falte un poco más de firmeza y hasta falte diálogo con las empresas Botnia y Ence. Hemos visto con sorpresa también como el secretario de la presidencia quiso demonizar a las propias inversoras donde tal vez el error es del propio gobierno en el mal manejo de todo esto y no de las empresas inversoras que hoy están adelante de lo que es este emprendimiento, que esperemos no quede acá, y esperemos que las plantas de celulosa sean una realidad. Es por eso que también hemos hablado preocupados en la gente de nuestro departamento con el intendente Vidalín que está haciendo grandes esfuerzos para captar inversiones y se tenga una rápida concreción en la zona de Durazno y Tacuarembó con gran influencia hacia Florida y Flores con la instalación de Stora Enso, para que tenga en cuenta técnicos de nuestro departamento. Es un tema muy complejo yo puedo tocar alguna arista pero evidentemente la negociación, la firmeza el diálogo es lo que tiene que acentuar este gobierno para tener una salida lo más digna y rápida posible para ambos países hermanos, países donde además los pueblos han tenido históricamente un fuerte lazo de hermandad. ¿Cómo ve al día de hoy la agenda del gobierno? La agenda del gobierno tiene diferentes lecturas, el gobierno ha instalado un montón de temas, pero se muestran como superficiales y en alguna medida parecería que no se llegara a solucionar problemas de fondo. Ese es el gran debe de este gobierno, una de las iniciativas que ha generado una gran incertidumbre ha sido sin dudas el tema del gas oil productivo y yo lo he podido palpar a través de la Comisión de Ganadería que integro. Hoy da una impresión de que ni siquiera hay un acuerdo muy claro en la forma de implementación entre el Ministerio de Industria, el Ministerio de Economía y el Ministerio de Ganadería que fue su impulsor. El tema está latente influye en el mercado automotriz, influye en la expectativa de inversión en maquinaria ya que muchos productores están esperando que pasa con estas medidas para realizar las inversiones. Este mismo proyecto ha tenido un impacto negativo entre los transportistas en sectores que en principio para algún jerarca no estarían en la categoría productiva, aunque vendan servicios, hagan intermediación y están en la economía real del país, y todavía hoy no tenemos claro todo esto. Por ejemplo el eslogan del país productivo que todavía no lo vemos plasmado en cosas concretas, certeras ni siquiera para discutirlo en lo inmediato, y a través de este ejemplo quiero hacer ver como muchas veces el gobierno pone temas de su agenda en los medios, lo discuten entre los jerarcas del Poder Ejecutivo a veces mediaticamente, está el tema instalado en la opinión pública pero no hay una concreción, una bajada a tierra, y eso evidentemente nos pone en una situación de dificultades por lo dilatado de la resolución de algunas temáticas concretas. ¿Cómo ve la gestión del gobierno al día de hoy usted? El Partido Nacional en general nuestra bancada ha sido muy clara al marcar algunas discrepancias en áreas complejas, en donde el oficialismo ha actuado de forma inoperante, y el propio presidente no ha tenido la sabiduría ni la humildad para remover algunos ministros que para nosotros nos merecen ya un alejamiento de las carteras, como por ejemplo el Ministerio del Interior por todo lo que se refiere a seguridad pública, el área de la salud donde la Ministra de Salud Pública ha tenido una gestión que deja mucho que desear, en múltiples aspectos que ahora sería difícil de profundizar, en la cancillería por ejemplo no hay rumbo, los propios diplomáticos de carrera no tienen internamente un rumbo claro, y el país hacia fuera y vaya si hay ejemplos no tiene un rumbo firme fuerte en la defensa de la soberanía nacional y ha mostrado falta de capacidad de negociación yo creo que el canciller ha fracasado. Entonces por lo menos le nombro tres ministros, puede haber alguno más por supuesto, donde ha fracasado la política del Estado en por lo menos tres carteras por quien es la cabeza, porque ha veces no ha veces no trasmite autoridad, seguridad, conocimiento y evidentemente eso va a dejar de aquí en más un desgaste en esas áreas del gobierno. Y ni que hablar en lo que se refiere al Plan de Emergencia que es un caos general, y de gran injusticia, y yo lo veo en Florida, donde por ejemplo hay personas que cobran pensiones de 640 pesos no le llega ningún tipo de asistencia y gente que tiene otro poder económico salen bien asistidos por le Plan de Emergencia que además en lugar de instrumentar un tema de necesidad alimenticia, y le han hecho un bien a los comercios ya que lo que se han comercializado son televisores color y celulares. Entonces un Plan de Emergencia centralizado, que es el buque insignia de parte de este gobierno y de la ministra, que está en algunos aspectos caóticamente instrumentado es otro de los ejemplos donde creo que el gobierno debe rectificar, cambiar el rumbo, que pasa por cambiar algún ministro pero también pasa por analizar y monitorear alguna de las políticas que viene desarrollando. En relación al tema del INAU la posición de la diputada Beatriz Argimón no es la misma que la suya en ese tema ¿en que se basan las diferencias?
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Es así en sentido que la diputada Argimón ha considerado que el tema debe tratarse en el ámbito de dos comisiones en conjunto que son la comisión que ella preside de derechos humanos y la comisión de desarrollo, que evidentemente tiene la potestad y autonomía para invitar a un organismo como el INAU, pero que eso no le saca legitimidad a la investigadora para que esta sea el lugar natural donde el INAU debe comparecer por los hechos acaecidos en ese organismo el 14 y 15 de junio del año pasado y la situación actual como fue creada. Por un lado hay una posición del partido a través de los cuatro delegados del Partido Nacional de centrar la discusión allí, que el directorio del INAU que comparezca en la comisión investigadora y la posición del gobierno que quiere sacarle la órbita y el centro a la investigadora y de esa forma evita que haya algún tipo de consecuencias, quitándole el apoyo en la convocatoria del INAU, y centra el tema en otro escenario es ahí que hay una diferencia de enfoque, que para nosotros el respaldo del Partido Nacional es claro hacia la investigadora, no criticamos que hayan otros escenarios pero si eso es la consecuencia que la investigadora pierda pie, si defendemos nuestro derecho legítimo a investigar como miembros de este Parlamento designados por el propio plenario y como Partido Nacional en la oposición. La sensación de la gente común es que el gobierno cuenta con mayorías suficientes y necesarias como para manejar sin problema todas las instancias parlamentarias, ¿es esto así realmente? Es así en alguna medida porque por ejemplo hay medidas extremas como una censura a un Ministro que no pueden llevarse adelante porque no tenemos los votos, es por eso que el gobierno abusa a nuestro entender de esas mayorías a nuestro entender en el sentido de que con esa mayoría automática evita de que se investiguen hechos de este gobierno. Como yo lo dije en el plenario ya que para alentar y apoyar algunas investigadoras para atrás en lo que se llama “herencia maldita”, esa misma “herencia maldita” que hoy permite que se de el lujo este gobierno de pagar por adelantado al FMI, cientos de millones de dólares, lo que tal vez borra con el codo lo que la propia fuerza política escribía en los muros de Montevideo contra el propio FMI, es casi surrealista, antes era no al FMI y ahora paguemos por adelantado y rápido y ya, entonces creo yo que en alguna medida hemos visto que esas mayorías están supeditadas muchas veces a las conveniencias del momento. Si hay una investigadora para indagar lo anterior lo que denominan “herencia maldita”es valido pero si hay una investigadora que puede incidir, investigar y sugerir corregir porque no tiene porque todo hecho investigado pasar a la justicia, acá puede haber una investigadora que pueda hacer una recomendación al Poder Ejecutivo para corregir algunas políticas, sin que haya un hecho penal, toda investigadora actual hay un recelo, y no se mide con la misma vara las investigadoras ya sean de la actuación de la Intendencia de Montevideo como del gobierno actual. Creo que de forma un poco extensa en esta pregunta vemos la dualidad de criterios que se maneja desde el gobierno de acuerdo al objeto investigado. ¿Pasando a la orbita departamental como ve usted el inicio del gobierno frenteamplista en Florida? Bueno yo creo que recién ahora alguna cosa están haciendo, porque primero estuvieron 6 meses hablando de las deudas y los problemas financieros, que la tiene toda administración municipal en Florida desde hace muchísimo tiempo, evidentemente hubo un revanchismo político inicial, que tal vez ahora se ha aplacado, porque ya se sacaron 80 y pico de funcionarios de la administración Arocena de los últimos tiempos, ya evidentemente se votó el presupuesto con votos del Partido Colorado, y que hoy por hoy esperemos que empiecen a gobernar porque hay áreas, y lugares de Florida que no han sido tocados en obras y no ha habido ninguna presencia dela intendencia todavía, y eso es para nosotros criticable, pero de todas formas no es un momento de hacer un balance todavía porque evidentemente recién creo que los tiempos municipales están arrancando y de nuestra parte vemos que ha habido un espíritu revanchista que esperemos que cese, que se gobierne para todo el departamento sin hacer diferencias, como muchas veces hemos visto en la propia interna municipal donde se han hecho traslados, se han tomado algunas medidas partidarias sin valorar los servicios, dando por sentado que todo lo anterior era malo, que hay que cambiar todo radicalmente, pero se ve que algunas cosas igual se van manteniendo, porque hoy por hoy por ejemplo en cultura en lo que fue el carnaval, el apoyo a las policlínicas, el apoyo a lo social, el cambio que se usó como eslogan fue un cambio para peor porque se han cortado un montón de apoyos de sensibilidad social que tenía la administración Arocena por un tema de eficiencia financiera, por un tema de recursos hoy la intendencia se ha dedicado a recaudar y esta recaudando mucho ¿Usted quiere decir que para la administración Giachetto están primero los números que la realidad social del departamento? Es una realidad, habría que ver las actas de todas las asistencias sociales, barriales, culturales que ha cortado la intendencia, la que más estado público tomó fue una partida que venía desde hace décadas al reloj de la catedral de Florida para una persona que hacía el mantenimiento y contralor de ese reloj, con un costo de mil y pico de pesos como ese hay decenas de ejemplos de cortes de ese tipo de apoyos. Hay asistencias sociales que venían de muchas administraciones anteriores y se dejaron de lado, creo que eso se lo negativo, se recauda se hace un cambio de chapas con el fin de recaudar, que hacía muchos años no se hacía en Florida, el gasto de este presupuesto va a crecer, y hoy por hoy se puede decir que en lugar de eliminarse los cargos de confianza se han creado 37 o 38 cargos de confianza grado 9 o grado 10, y otra readecuación interna, una reestructura solapada con el mero fin de reacomodar algunos funcionarios leales o afines al gobierno de turno. El corte del apoyo social no ameritaba la excusa de lo económico porque hoy la intendencia está recaudando y además heredó de la administración anterior 20 millones de pesos para obras y para un montón de infraestructura, que está utilizando para ese y para otros cometidos. ¿Cómo ha sido su gestión en este año y pico como diputado de Florida? Hemos recorrido en este año y pico varias veces el departamento ya que creemos que nuestra función es el equilibrio entre el rol de legislador y el de representante, por eso es que hemos estado en todas las localidades del departamento, viendo inquietudes, planteando inquietudes ante los organismos. Hemos planteado un proyecto nacional sobre la trazabilidad, algo muy importante para los futuros mercados, para que esté financiado por el fondo de inspección sanitario, que hoy por hoy recauda más de 10 millones de dólares según un propio pedido de informes que hicimos al Ministerio de Economía fecha 2004, 2005 sabemos que es mejor. En ese sentido eso es lo que no tiene claro el proyecto que viene del Poder Ejecutivo en el Senado, como se financia la trazabilidad que es a groso modo un sistema de identificación para el ganado bovino obligatorio, que redunde en mejoras de standares hacia el futuro de exigencias en mercados externos, además ayuda a para combatir el tema del contrabando. La reforma tributaria es uno de los principales proyectos que este gobierno impulsa y se dice se pondrá en practica desde el 1ero de enero del 2007. ¿Cómo evalúa usted esta propuesta ? Es un tema amplio tiene muchas facetas, pero a groso modo nos da un mensaje desde el Poder Ejecutivo a contrapelo de lo que creemos que hay que incentivar, esta reforma en alguna medida va contra el ahorro interno, en alguna medida no ataca lo que debe atacar una reforma tributaria. Es un impuesto a los sueldos disfrazado. Además el esquema de descuento en algunos sectores, deja facetas perfectibles o mejorables, creo que hay sectores que van a ser beneficiados una gran minoría, y la mayoría van a ser perjudicados, el sector transporte, hay un componente con el agro, hay un impacto negativo que puede haber en varios sectores productivos que hay que estudiar en profundidad. El propio gobierno tiene importantes diferencias en el planteo original y no es por casualidad. |

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LAS
NOTAS DESTACADAS
Por Pedro Atilio Enciso = JUNIO
2005
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Argentina ratificó demanda ante La Haya por instalación de las plantas
El canciller Jorge Taiana confirmó que en pocos días llevará el diferendo con Uruguay ante ese tribunal internacional. Por su parte, el ministro de Vivienda y Medioambiente del vecino país dijo que apoyará un eventual ofrecimiento de la Rosada de costear el estudio ambiental mientras se detengan las obras El canciller Jorge Taiana ratificó ayer que Argentina llevará “en pocos días” el diferendo por las papeleras a la Corte Internacional de la Haya, al remarcar que “hemos demostrado la mejor voluntad” de solucionar el conflicto y, ahora, “la respuesta” está del lado uruguayo. En ese marco, el funcionario dijo que “no es nuevo” el ofrecimiento de pagar los estudios de impacto ambiental, pero admitió que “lo cierto es que no hemos logrado que se hiciera ese estudio, y ahora estamos trabajando en la presentación de la demanda ante la Corte”, que se concretará “en pocos días”. “Nosotros hemos hecho todos los esfuerzos, no veo qué más podemos hacer, así que ahora estamos trabajando en la demanda. La respuesta, en todo caso, debiera estar en otro lado, y no en nosotros, que hemos reiteradamente demostrado la mejor voluntad de llegar a una solución del diferendo”, agregó. Al referirse concretamente a la propuesta que trascendió ayer sobre el pago del estudio y de los salarios caídos de los trabajadores que produciría la eventual paralización de las obras por 90 días, como reclama Argentina, Taiana sostuvo que “eso no es nuevo”. “Nosotros hicimos todos los esfuerzos que pudimos para tratar de lograr el estudio de impacto ambiental acumulado que nos permita saber con claridad los efectos que las dos plantas que se planea construir en Fray Bentos tendrían sobre el medio ambiente y en ello hicimos una serie de ofertas donde esta eso que se menciona”, indicó el canciller en declaraciones formuladas en el Palacio San Martín.
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Agregó que “ya hemos hecho todos los esfuerzos, no veo qué más podemos hacer” en favor del diálogo, “así que ahora -prosiguió-, estamos trabajando en la demanda. La reacción, en todo caso, debiera estar en otro lado y no en nosotros, que creo que hemos reiteradamente demostrado la mejor voluntad de llegar a una solución del diferendo”. “Pedimos el estudio y ese estudio no se cumplió, no se dio la información (sobre el impacto ambiental de las papeleras) y hace años que estamos con esto”, recordó. No obstante, aclaró que esta situación “no clausura” el diálogo con Uruguay, pero advirtió que “la respuesta tiene que estar en otro lado, y no en el lado argentino, que siempre hemos reiterado la disposición a solucionar esto de una manera bilateral”. Cuando se le preguntó cuándo llevará el Gobierno la demanda a La Haya, Taiana respondió: “cuando esté lista, que va a ser en pocos días”. Negó, por último, que la situación generada por el diferendo pudiera fracturar el Mercosur y, al referirse a recientes palabras del presidente uruguayo, Tabaré Vázquez, en relación a un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos, por fuera del ámbito regional, subrayó: “no conozco que exista un tratado bilateral” con la potencia del norte. “El presidente Vázquez se refirió a ello (en México). También dijo que (para que pudiera prosperar), tenía que haber una modificación a los subsidios por parte de Estados Unidos, así que esperemos a que se produzca esa situación, y luego veremos”, concluyó Taiana. Por otro lado, el Ministro de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medioambiente, Mariano Arana, aseguró que desconoce si hay una propuesta argentina de financiar un nuevo estudio de impacto ambiental y pagar los sueldos caídos en las plantas de celulosa de Fray Bentos, pero sostuvo que, de ser así, “contará” con su “particular apoyo”. El funcionario exclamó: “Bienvenido sea” en alusión a cualquier iniciativa de parte del gobierno argentino que ayude a destrabar el conflicto. “Bienvenido todo signo de esperanza”, completó al respecto, al mismo tiempo que anticipó que hablaría de ese tema con el canciller de ese país, Reinaldo Gargano, y eventualmente con el propio presidente Tabaré Vázquez. Este sería el último intento que ensaya el Gobierno argentino antes de que el conflicto llegue a La Haya. La idea la habría expuesto el presidente Kirchner en su reunión del martes con Lula, previo al encuentro con el venezolano Chávez.
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Frenan dinero para Al Qaeda enviado desde la Triple Frontera Cambio Gales en el ojo de la tormenta
La fiscalía de Nueva York desarticuló una operación de US$ 3.000 millones que salieron de la Triple Frontera y llegaron a un banco neoyorquino a través de Lespan S.A. (Cambio Gales) con sucursales en la ciudad fronteriza de Chuy, Punta del Este y Montevideo, una empresa de uruguaya dedicada al envío de dinero y representante de Wester Union en Uruguay. La fiscalía de Nueva York desarticuló una operación financiera en la que US$ 3.000 millones procedentes de la Triple Frontera fueron transferidos a Al Qaeda, Hizbulá y Hamas en Medio Oriente, informó antes de semana santa el diario “The New York Post”. El fiscal del distrito de Manhattan, Robert Morgenthau, dijo al rotativo que pedirá que se multe a uno de los bancos más importantes de Nueva York, cuyo nombre no quiso desvelar, debido a su implicación en esta trama, que operó durante dos años. Morgenthau afirmó que gran parte de los US$ 3.000 millones salieron de la Triple Frontera entre Brasil, Argentina y Paraguay, y los fondos llegaron al banco neoyorquino a través de una empresa de Montevideo, dedicada al envío de dinero. La misma no fue revelada por el periódico “The New York Post”. Las declaraciones de Waldemar Álvarez, directivo de Cambio Gales aseguraron que la empresa “gira dinero continuamente a varias ciudades del Mundo” (...) “Después a donde se destina el dinero no es interés de Cambio Gales”. El directivo dijo que Cambio Gales opera con todas las licencias correspondientes, desmintiendo lo publicado por el periódico americano, que hacía referencia a “una empresa fantasma”. Además ratificó que “el Banco Central está al tanto de todos los movimientos que el Cambio realiza, porque así debe ser”. Álvarez junto a un abogado de Cambio Gales viajaron hacia Nueva York el 1° de marzo de este año para reunirse con el fiscal Robert Morgenthau sobre este tema. “Seguramente si giráramos plata para la organización Al Qaeda no estaríamos acá”, concluyó Álvarez, haciendo referencia a las duras medidas antiterroristas que se toman en la actualidad en el Mundo. Una vez que el dinero proveniente de Montevideo llegó a Nueva York, desde ahí, los fondos fueron transferidos a varios lugares de Medio Oriente, como Riad (Arabia Saudí), Beirut (Líbano) y Ramala (Cisjordania), donde sirvieron para nutrir las arcas de Hizbulá y Hamás, además de Al Qaeda. “No puedo encontrar y detener a Osama bin Laden, pero sí puedo intentar cortarle el suministro de fondos”, comentó Morgenthau, quien prevé que en “los próximos días” concluirá su investigación, que ha durado tres años. Un lugar cuestionado: la triple frontera Desde hace ya varios años, el máximo responsable de Estados Unidos en la lucha contra el terrorismo internacional, Joseph Cofer Black, viene advirtiendo que la Triple Frontera era utilizada como un conducto financiero para el envío de fondos a Hamas y Hezbollah. Hasta el momento, nunca se había podido demostrar con pruebas las supuestas actividades financieras de los grupos árabes fundamentalistas. Cofer Black, entre otros argumentos, fundamentó sus sospechas diciendo que en allanamientos a casas, en Afganistán, encontraron “carteles de las cataratas del Iguazú en las paredes”. Esta es la primera vez que fiscales estadounidenses logran establecer una vínculo entre la Triple Frontera y el financiamiento del terrorismo en Medio Oriente. La base La red Al Qaeda -la base en árabe- surgió como una base de datos elaborada por Osama bin Laden para registrar a los voluntarios islámicos que se alistaban para combatir a los soviéticos en Afganistán. Esa base sirvió para tejer lazos entre organizaciones que persiguen un fin común y fue usada por Bin Laden cuando se rebeló contra la familia real saudí acusándola de infiel. El hombre se encuentra en paradero desconocido desde la invasión estadounidense a Afganistán pero los expertos en inteligencia están convencidos de que sigue dirigiendo, o al menos inspirando, las acciones del terrorismo islámico en gran parte del mundo. En este contexto, la organización extremista islámica Al-Qaeda se divide cada vez más en células independientes que a veces se financian con actividades criminales, advirtió ayer Stuart Levey, subsecretario del Tesoro estadounidense para Terrorismo e Inteligencia Financiera. Actividades en Europa y la llamada triple frontera son consideradas como fuente de potenciales problemas debido al comercio ilegal que pudiera desarrollarse en la zona, aunque “no hemos visto evidencia alguna de que haya actividad terrorista” aseguró Anthony Wayne, subsecretario de Estado para Asuntos Económicos y de Negocios.
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Con todo, la región es “una preocupación” en palabras de Michael Morehart, jefe de la sección de Operaciones Financieras y Terroristas de la Oficina Federal de Investigaciones (FBI). Morehart subrayó que la legislación estadounidense contra el lavado de dinero, así como la actividad de la policía de este país, llevaron en 2005 a la confiscación de casi mil millones de dólares en dinero y bienes, así como al arresto de 23 mil individuos. Según la fuente, esa actividad ha llevado a organizaciones criminales a tratar de mover su dinero “en bultos” a través de fronteras, negocios de movimiento de dinero y actividades comerciales. Terrorismo y lavado de dinero En el caso de México, la cooperación iniciada en agosto de 2005 derivó en la captura de más de 30 millones de dólares en efectivo e instrumentos negociables, “incluso la mayor captura de dinero en ese tipo en México” por 7. 8 millones de dólares. Las autoridades de los dos países “siguen la investigación para vincularlos a pesquisas mayores en Estados Unidos, México y América Latina”, comentó Morehart. Los funcionarios estadounidenses participaron en una audiencia del Comité Bancario del Senado para analizar la relación entre el lavado de dinero y el terrorismo, incluido el potencial problema que representa el mercado de tarjetas prepagadas, que se espera llegue a 347 mil millones de dólares en 2007, según el senador Richard Shelby, presidente del comité. Los funcionarios consignaron, sin embargo, que han detectado progresos en la colaboración de los gobiernos de los tres países, sobre todo en la forma de legislación. Shelby hizo notar que operaciones de mercado negro, como el de cigarrillos estadounidenses, son aprovechadas por pandillas mexicanas y grupos de mafia asiáticas, “donde algunos de ellos tienen lucrativos vínculos con grupos como Al-Qaeda, Hamas y Hezbollah”. De hecho, agregó, “hay preocupación de que las ganancias de drogas y la piratería de bienes pudieran ser usada para recaudar fondos” para grupos presuntamente terroristas, dijo el legislador que citó a James G. Conway, agregado legal de la Embajada estadounidense en México, para quien “donde se encuentran terroristas con frecuencia se encuentra alguna clase de actividad criminal”. Duras criticas al diario argentino LA NACION Desde el portal argentina.indymedia.org se informó esta semana que si bien hasta ahora no hay evidencias concretas de células terroristas operativas en el área de la Triple Frontera, se “sospecha” que sirve de centro de financiamiento y reclutamiento para grupos que van desde las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) (?!!) hasta la red internacional “Al-Qaeda”, dirigida por el millonario saudita Bin Laden, cuya familia es socia de Bush Padre desde hace décadas. Lo curioso asegura el portal es que antes se acusaba a las FARC de financiarse con el narcotráfico. Como esa “hipótesis” cayó, ahora es la triple frontera. Por supuesto, no se aclara de qué lugar de la triple frontera se trata, ya que siempre se habla de ella como algo genérico, casi abstracto. No se sabe si es Brasil, Paraguay o Argentina No se sabe si se trata de Ciudad del Este, conocido centro de comercio y contrabando, además de prostitución infantil, o si todo es una cubierta para ocultar el blanqueo de dinero de dichas corporaciones ficticias que no tienen más bienes que una cuenta bancaria y que en realidad son fantasmas de conocidas empresas norteamericanas. “Se recuerda que la mayoría accionaría del ex diario de los Mitre está en manos de un banco “of shore” perteneciente al CITYCORP, a través del cual lava dinero no se sabe de que origen”, en referencia a LA NACIÓN y que el tradicional matutino argentino –que es leído y creído por mucha, muchísima población- tiene abierta una causa por lavado de dinero en la justicia argentina. Además Ciudad del Este es una cueva. Pero de espías de la CIA (¿los Al Qaeda?), el MOSSAD y el MI5 El verdadero valor estratégico de la Triple Frontera, y para lo cual EEUU están militarizando Paraguay, es sin lugar a dudas, el Acuífero Guaraní, que se extiende desde el sur de la Mesopotamia argentina hasta el centro de Paraguay y el sur de Brasil. Algo que “LA NACIÓN” omite deliberadamente. Estas criticas que transcribimos anteriormente aseguran que todo el tema del supuesto envío de dinero desde la triple frontera con destino al terrorismo internacional no son más que intereses económicos disfrazados de los EEUU hacia esta zona de Latinoamérica por los recursos hídricos, ¿cuánto de verdad tendrán estas afirmaciones? A disposición de la investigación Directivos de Cambio Gales aseguraron al matutino El País días atrás en 2004 el mismo fiscal había acusó a la empresa de lavado de activos; operación que también vinculada con el Bank of América. Afirmando que -desde ese momento- se pusieron a disposición de la fiscalía neoyorquina para aclarar el tema pero que nunca volvieron a llamarlos. Asegura que, desde esa vez, Gales no tiene cuenta en esa institución. En tanto, autoridades del Banco Central sostuvieron inicialmente no haber recibido información al respecto. Gales se defiende y explica “Lo que salió publicado en la prensa de Nueva York es una gran mentira, con una mezcla de datos e informaciones totalmente erróneas”, “La nuestra es una empresa que tiene tres décadas en el sector y todas nuestras actividades están en conocimiento del Banco Central del Uruguay, como lo marca la ley”, agregaron directivos de la institución cambiaria. "Es impensable que se pueda transferir esa cifra en efectivo o como sea desde Montevideo". Tenemos la obligación legal de conocer el origen y el destino del dinero que transferimos".
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Informe sobre violencia doméstica Uruguayas pierden miedo y denuncian
Por Conrado Hornos MONTEVIDEO (Reuters) - Tras casi diez años de vivir con temor a morir a manos de su pareja, María Fúnez se muestra finalmente decidida a superar un capítulo de violencia doméstica que cada nueve días lleva a una uruguaya a la tumba. El tema es casi un tabú en Uruguay, donde los homicidios por violencia doméstica apenas se destacan en la crónica roja de la prensa local que los califica habitualmente como simples “crímenes pasionales.” En 2005 se denunciaron unos 7.000 casos de violencia en el hogar, aproximadamente un 10 por ciento más que el año previo, entre los que se cuentan también agresiones a niños, según datos del Instituto Nacional de las Mujeres. “Cada vez que me levantaba del cuello pensaba que de ese momento no zafaba (no sobrevivía),” dijo a Reuters Fúnez, de 40 años, quien vive en un refugio para víctimas de violencia. “Siempre creía que no iba a lastimarme, pero no sabía dónde estaba su cabeza. Siempre tuve miedo de que me pegara mal (mucho) y morir,” comentó la mujer, madre de cinco hijos que tuvo con el hombre que la maltrató hasta octubre del 2005. En las últimas semanas, tres hombres asesinaron o causaron lesiones graves a parejas y ex novias y luego se quitaron la vida. Según una encuesta divulgada en 2004, realizada por una consultora local en la capital -donde vive la mitad de la población del país- y en zonas vecinas, una de cada tres mujeres sufre algún tipo de violencia en la pareja. “La impresión que tenemos es que hay más gente que se anima a buscar ayuda, hay un aumento de búsqueda de salidas. Hay más conciencia de que es un problema social,” dijo Carmen Beramendi, directora del Instituto Nacional de la Mujer. Mano de maquillaje En una sociedad conservadora, en la que el 51,7 por ciento de la población es de género femenino, es poco frecuente hablar abiertamente sobre violencia doméstica, abuso sexual u homosexualidad. Además, muchas mujeres maltratadas prefieren no hacer la denuncia ya que temen represalias de sus parejas, pues en la mayoría de los casos la justicia libera en pocas horas a los hombres acusados porque su compañera no ratificó los cargos. |
“Tenía que maquillarme para ocultar golpes, faltar al trabajo, decía que habían querido robarme la cartera. Alguna vez dije que me había caído limpiando, pero eso no te lo cree nadie,” recordó Isabel de 48 años, quien prefirió no revelar su apellido. “Después de que salí de ese círculo vicioso de violencia me di cuenta que en ese momento de mi vida no valía nada para mi misma, estaba totalmente denigrada,” explicó. Isabel, una empleada doméstica que ocultó su dura experiencia incluso a su propia familia, es madre de dos hijos y fue víctima de los golpes de su esposo durante casi 14 años. María e Isabel tuvieron suerte, coinciden trabajadores y analistas sociales. Para otras, la única salida fue la muerte. “Muchas veces luego de lograr avances vemos con frustración que vuelven a establecer el vínculo. Nuestro trabajo es hacerles ver a estas mujeres que pueden darse la oportunidad ellas mismas de verse valiosas,” dijo una asistente social que pidió el anonimato.
Trágicamente lideres Según las cifras oficiales, Uruguay lidera los ranking de América Latina en muertes de mujeres respecto de su población, de 3,2 millones de habitantes, y supera a algunos países en las estadísticas de Europa. Con 40 casos anuales, aproximadamente, Uruguay se encuentra en el mismo nivel de muertes que Paraguay y levemente por debajo de Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Perú, en valores absolutos. El país con más muertes de mujeres en las Américas es Guatemala, con entre 400 y 600 casos por año, según organizaciones no gubernamentales. Ayuda al victimario Otro de los frentes de ataque a la violencia en el hogar es la asistencia al victimario. Según el asistente social Juan José Vique, quien trabaja con hombres agresores, es necesario también ayudar al hombre que aplica violencia psicológica para revertir una situación que en el futuro puede agravarse. “El hombre que ejerce violencia no busca lastimar o matar, sino que busca dominar. Lo que pasa es que el método que utiliza lesiona y a veces llega a tener miedo de no poder controlar ese estallido de violencia,” comentó Vique. En 2005, Vique entrevistó a 64 hombres por episodios de violencia doméstica. Según sus datos, 13 fueron al grupo una vez y lo dejaron, 18 asistieron entre 2 y 5 veces y 33 están en tratamiento. “Ahora me doy cuenta que era una zonza, que se puede vivir bien sola, que no era necesario estar con alguien que te trata mal. Muchas veces pensaba que eso era parte de la relación, una llega a aceptarlo como parte de la relación y después te das cuenta que es estúpido,” dijo Isabel.
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EDITORIAL: 24 de Marzo 2006
Un episodio negro para la ciudad de Young
LAS NOTAS DESTACADAS
Todo lo que hay que saber sobre las Elecciones del BPS
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EDITORIAL: por Atilio Pedro Enciso
Un episodio negro para la ciudad de Young
Cuando la fuerza del corazón pudo más que la razón
Todo el país se vistió de luto cuando en medio de intensas lluvias el viernes pasado nos enterábamos casi en simultaneo con los hechos lo que estaba ocurriendo en la estación de ferrocarril de la ciudad litoraleña de Young.
Toda la ciudad era una fiesta, desde el primero hasta el último de sus habitantes participaba directa o indirectamente del acontecimiento, Canal 10 de Montevideo a través de su programa solidario “Desafío al Corazón” desembarcaba en la localidad. Y para obtener recursos para el Hospital de Young había que cumplir una prueba, mover con tracción humana una locomotora y dos vagones por la vía en la estación de AFE. Una prueba que a priori parecía muy fácil según los lugareños ya que miles eran los que estaban dispuestos a colaborar para llevar adelante la prenda encomendada se transformaría a la postre en causa de congoja y tristeza general.
Sin embargo y aunque parezca increíble algo que parecía tan fácil momentos antes de lo que a la postre se transformara en tragedia resultó una pesadilla presenciada por niños, maestros, y miles de personas que atónitas quedaron frustradas en un intento y con un gran sentimiento de responsabilidad compartida por los que allí aconteció.
La locomotora fatalLa máquina que participó del accidente es una locomotora de AFE que llegó a Young desde la estación Menafra, a 20 kilómetros de esa ciudad.
El Centro de Estudios Ferroviarios del Uruguay (CEFU) se había comprometido a prestar dos de sus vagones de 45 toneladas de peso cada uno para la filmación del programa. Los mismos se encontraban en Durazno, y cuando fueron despachados para Young, el lunes pasado, fueron desviados a Florida porque un tramo de la vía estaba roto y no daba paso. De esto se enteraron los directivos de CEFU el mismo día del accidente mientras estaban en Young.
Un hecho a destacar es que el tren que se preparó para la prueba, con vagones distintos a los programados originalmente, quedó más liviano. La locomotora 818 es una Alsthom, de origen francés, adquirida por AFE en 1962. Tiene un peso de 56 mil kilos y una potencia de arrastre de 450 toneladas.
Consta de cuatro ejes, cada eje es movido por un generador diesel del motor principal.
Tiene dos frenos, uno neumático que se utiliza cuando la máquina está en movimiento y otro de mano (en forma de volante) para cuando está detenida. A velocidad mínima, es decir a paso de hombre, son necesarios cinco metros de distancia para detener completamente el pesado vehículo si se utiliza el freno de mano.
En el caso de Young la velocidad desarrollada era mayor, según los testimonios, que indican que al resbalar sobre los rieles mojados la locomotora adquirió un incremento de velocidad progresiva que desencadenó en la tragedia.
Otro accidente ferroviario fatal
El 27 de mayo de 1927 a la altura del kilómetro 100 de la vía ocurrió un accidente conocido como el “accidente de Berrondo” porque ocurrió, a menos de 800 metros de la estación con el mismo nombre, llegando a la ciudad de Florida, Berrondo se ubica 5 kilómetros antes de llegar a Florida. Ese accidente ferroviario de principios del siglo pasado ocurrió casi con seguridad por una falla humana ya que dos trenes de carga chocaron de frente uno con dirección a Florida, y el otro hacia Montevideo, las dos máquinas a vapor chocaron de frente y el error estuvo en que se liberó la vía para ambas máquinas.
Los desdichados
Nueve personas murieron y diez resultaron gravemente heridas al ser literalmente aplastadas por la antigua locomotora que intentaban mover cuando participaban de una prueba para recaudar fondos para el hospital para el programa que conduce Humberto De Vargas y emite Canal 10 “ Desafío al Corazón
En los últimos tiempos todo el departamento de Río Negro ha estado en la palestra pública debido a la alta exposición por la cuestión de las papeleras Botnia y ENCE que se están instalando en su territorio, y por si fuera poco tras de cuernos, palos.
La desgracia ocurrió cuando el público que asistía a la filmación, entusiasmado por ganar la prueba solidaria, no respetó las medidas de seguridad adoptadas por los organizadores, ni tampoco esperó la voz de mando que ordenaba el comienzo de la prueba.
Y comenzaron también a tirar de las cuerdas que tiraban del convoy, que estaba ocupados por personas con vestimenta de comienzos del siglo pasado, dos hechos importantes cabe destacar, el primero que no es muy claro a cuanta distancia se apostaron los voluntarios que tiraban de la locomotora en los primeros lugares ( que a la postre resultaran con heridas mortales o muy graves), es decir si mantenían la distancia estipulada, y el segundo la causa que hizo que se comenzara a tirar de las cuerdas 10 minutos antes de lo estipulado, y quien o quienes fueron los que dieron la voz de mando para comenzar la prueba.
Ese impulso desenfrenado, cargado de emotividad y lleno de ansias por ayudar a la comunidad a través de su hospital sumado a que la lluvia tornó resbaladizos los rieles, hizo que el tren avanzara a mayor velocidad. En ese momento, los concursantes que tiraban de la máquina en los primeros lugares se resbalaron y cayeron, e hicieron que otros que venían detrás se resbalaran y también cayeran y fueran posteriormente arrollados por la propia locomotora.
En medio de los gritos y pánico de los asistentes, dos operarios de la Administración de Ferrocarriles del Estado (AFE) consiguieron frenar la locomotora, que estaba en desuso.
Testigos del hecho dijeron a radios de la zona que la tragedia pudo ser mucho mayor si no se hubiese podido detener la máquina, ya que en el sitio, además del público se encontraban unos 3 mil niños de los centros de enseñanza de Río Negro. |
Del fervor a la locura total en un minuto
Ana Portela, periodista de Young, que se encontraba en el lugar de la tragedia dijo a la radioemisora El Espectador que “cuando arrancó la locomotora estábamos todos vivando. Pero después vimos que los participantes de la prueba empezaron a detenerse y que había gritos. Ahí salí corriendo para ver qué había pasado y era todo un caos”.
La mujer añadió que “alguien se resbaló y cayó debajo de la locomotora; otros fueron cayendo a los costados. Una señora y otro señor están muy graves, creo que van a perder un brazo. Tres mujeres de más de 50 años están heridas. Un señor está todo golpeado porque intentó sacar a su esposa y lo logró, por suerte. Todos estaban en estado de shock”.
Por su parte, la conductora de Canal 10, Paola Bianco, que participaba del programa, debió ser atendida tras a quedar en estado de shock
Un funeral multitudinario
En medio de una congoja generalizada, y con la presencia multitudinaria se sepultaron los restos de fallecidos en la tragedia.
Como denominador común de la jornada del sábado estuvieron la gran angustia, el dolor y los llantos de los presentes.
Por su parte el director del Hospital de Young, y por consiguiente uno de los impulsores del evento el doctor Juan Pablo Appolonia, definió a los fallecidos en el accidente como los “mártires de la solidaridad”.
Todo lo que se dijera para consolar a las familias de las víctimas era poco. El pueblo de Young no pude creer todavía su desgracia, ya que en pocas horas pasaron de la alegría al llanto, dijo Appolonia. Los fallecidos eran conocidos por todos.
Los principales ejecutivos de Canal 10 se trasladaron hasta el lugar para acompañar a los familiares de las víctimas, entre la comitiva del canal estaba el conductor del programa "Desafío al Corazón", Humberto de Vargas, quien mostró un inmenso dolor en todo momento.
Otro de los participantes del evento y muy consternado luego de los hechos fue el intendente de Río Negro, Omar Lafluf, quien aseguró que ahora, más que nunca, hay que estar junto a las familias de los que perdieron la vida en una jornada solidaria y exhortó a velar por la salud de los heridos.
Acompañado por la Ministra de Salud Pública quien viajó al lugar el mismo viernes por la noche el Intendente de Río Negro afirmó: “No abandonemos a las familias de los que se nos van y acompañémoslas mucho. Acá han quedado familias destrozadas. También quiero que acompañemos a los que están internados y que, si Dios quiere, van a seguir viviendo.
Juicios en cadena
Fuentes cercanas a Canal 10 manejaron durante la presente semana la posibilidad de levantar el programa “Desafío al Corazón” durante el presente año por motivos emocionales, sin embargo esa posibilidad parecería remota. Ya que el apoyo popular que ha tenido ese programa por la cantidad importantísima de obras de bien público que se han podido lograr con su impulso y promoción es muy grande, y además muy bien vistas por el conjunto de la sociedad uruguaya, lo cual creemos será un aliciente a la hora de tomar la determinación.
Otro factor determinante a la hora de tomar la decisión será la ajetreada agenda judicial que tendrá el canal a partir de esta jornada negra.
Según informara esta semana el portal de Internet de Radio El Espectador espectador.com varias de las víctimas de la tragedia de Young manejan la posibilidad de demandar a Canal 10. El matrimonio conformado por Pablo Benítez y Silvia Porcal ya presentó un pedido de indemnización. La abogada de la causa asegura que otros afectados se han contactado con ella para obtener un resarcimiento económico.
A una semana del accidente de Young que se cobró la vida de nueve personas y dejó un saldo de diez heridos, se comienzan a mover los primeros resortes judiciales de parte de las víctimas, en busca de una indemnización por los daños ocasionados.
La primera de estas acciones fue iniciada por el matrimonio de Pablo Benítez y Silvia Porcal. Esta mujer se encuentra internada en el Hospital Evangélico de Montevideo con diversas fracturas.
Silvia Porcal, de 44 años, es empleada doméstica. Según su marido seguramente no va a poder trabajar más por la heridas sufridas.
La reparación económica puede ir desde los 8.000 a los 40.000 dólares.
De todos modos, la abogada de Young a cargo de la demanda, Jacqueline Portella, aseguró que aún no se ha precisado el monto:
“No hemos calculado ninguna cifra. Simplemente dijimos: `Está sin plata. Bueno vamos a explicarle al juez quiénes son las fuerzas vivas, quiénes van a ayudar, quiénes tienen responsabilidad. Pero no es una cosa que hayamos puesto un monto o decir: aquí se calculó esto, esto y esto”.
Por otra parte la familia del joven Jonathan Muñoz, de 14 años, que falleció mientras cinchaba del tren, también estudia la posibilidad entablar una demanda.
La abogada Jacqueline afirmó que estuvo en contacto con los padres del menor fallecido. Y comentó que incluso su hijo era amigo de Jonathan.
Sin embargo, comentó que los padres aún no saben si van a accionar frente a la Justicia. “Se han comunicado, pero todavía no para que los represente”, precisó.
Sin embargo, fuentes de Young cercanas a la familia del menor fallecido informaron que los padres de Jonathan Muñoz no están dispuestos - al menos por el momento - a pedir resarcimiento, porque “no quieren tener problemas con la Justicia”.
Portella recordó que fue el juez de la causa, Mario Suárez Suñol, quien sugirió a los familiares la posibilidad de entablar demandas por daños y perjuicios.
Aunque el juez será quién defina contra quién corresponde hacer esas demandas, la abogada entiende que la responsabilidad es de la producción del programa “Desafío al Corazón” de Canal 10.
Y aventuró que, de acuerdo a su primera impresión, no hay responsabilidad de parte de AFE en esta tragedia. “Creo que AFE no tiene responsabilidad...Porque tendría que decir que el maquinista fue el responsable. Para mí el maquinista es otra víctima más de este accidente. Usted se imagina ver arrollar una cantidad de personas en una fiesta multitudinaria y no poder hacer nada más que prender la máquina para poder accionar el freno. Porque como son máquinas tan viejas, aparentemente, solamente prendiéndolas se acciona el freno”.
El juez Mario Suárez Suñol no hizo declaraciones al respecto. De todos modos, informó que esta tarde va recibir el testimonio de otros testigos de la tragedia y visitará el Hospital de Young para recabar la versión de las personas heridas que aún continúan allí.
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LAS NOTAS
DESTACADAS
Por Pedro Atilio Enciso = JUNIO
2005
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Todo lo que hay que saber sobre las Elecciones del BPS
¿Qé se elige, por qué se hacen las elecciones en el BPS? El domingo 26, desde las 8 de la mañana, se vota en todo el país, hasta las 19:30. Todo lo que hay que saber sobre las elecciones. A buscar la credencial en los cajones...
¿Qué se elige? Se eligen los representantes sociales para integrar el Directorio del BPS, que está formado por 4 miembros designados directamente por el Poder Ejecutivo y tres electos por los tres órdenes de afiliados: activos, pasivos y empresas contribuyentes.
¿Cuándo se vota y en qué horario? El domingo 26 de marzo, de 8:00 a 19.30.
¿Quién vota en cada orden? En el Orden de los afiliados ACTIVOS votarán los trabajadores dependientes públicos o privados, así como los trabajadores a domicilio o talleristas que se hayan registrado como tales ante el BPS y hayan mantenido su condición de afiliados durante los 12 meses anteriores al 30.06.2005, así como que sean mayores de 18 años de edad a la citada fecha. b) En el Orden de los afiliados PASIVOS son electores las personas mayores de 18 años de edad al 30.06.2005 y que hubieran sido declarados como jubilados, pensionistas por sobrevivencia o pensionistas a la vejez (quedan excluidos los pensionistas por invalidez) a través de una Resolución del Directorio del BPS, anterior al 30.06.2005.
c) En el Orden de las EMPRESAS CONTRIBUYENTES serán electores las empresas contribuyentes no estatales, inscriptas como tales en el BPS antes del 30.06.2005, en tanto se hayan afiliado y mantenido dicha afiliación durante los 12 meses anteriores al 30.06.2005, así como que estén al día en el pago de sus obligaciones o de las facilidades concedidas por el BPS. Las empresas pluripersonales votarán a través del mandatario designado a los efectos de la confección del padrón electoral.
¿Qué ocurre si una persona pertenece al mismo tiempo a más de un orden? Si una persona estuviera habilitada para votar en más de un orden, deberá hacerlo. Es imprescindible para votar en cada orden estar incorporado dentro de los padrones electorales correspondientes.
¿El voto es obligatorio? Sí, el voto es secreto, obligatorio y personal dentro de cada orden.
¿Con qué documentos hay que concurrir a votar? Para poder sufragar se deberá exhibir la Credencial Cívica, salvo los extranjeros que no estén inscriptos en el Registro Cívico Nacional, que lo harán con el documento de identidad.
¿En estas elecciones hay voto observado? No, no existen en estas elecciones los denominados votos observados.
¿Qué ocurre en caso de no poder concurrir? ¿Hay multas? Si estando en los padrones electorales, no puede concurrir a votar el 26 de marzo, será pasible de una multa. Están eximidos de votar los trabajadores, jubilados y pensionistas mayores de 75 años al día de la elección. En el caso de los empresarios, también están eximidos los titulares de las empresas unipersonales mayores de 75 años. De acuerdo a reglamentación de la Corte Electoral se establecieron multas: Las multas en el caso de las personas físicas (trabajadores o jubilados y pensionistas), será de $250. Las multas para las empresas contribuyentes son: Empresas unipersonal o pluripersonal de hasta 10 trabajadores ($ 1.500) Empresas pluripersonales entre 11 y 20 trabajadores ($ 3.000) Empresas pluripersonales entre 21 y 50 trabajadores ($ 6.250) Empresas pluripersonales entre 51 y 100 trabajadores ($ 12.500) Empresas pluripersonales con más de 100 trabajadores ($ 25.000) Asimismo las empresas contribuyentes que no votaran, justificarán o pagarán las multas correspondientes. De no hacerlo, a partir del 1º de junio del 2006 y por el término de 3 meses, no podrán efectuar pagos al BPS ni a la DGI, ni solicitar cualquier certificado, suscribir convenio de pagos o realizar cualquier diligencia ante dichos organismos.
¿Y si no se concurrió por alguna causa justificada? Quienes no cumplan con la obligación de votar, con causa fundada, tendrán plazo desde el 27.03.2006 hasta el 26.05.2006, para probar ante la Oficina de la Junta Electoral correspondiente a su inscripción cívica, o del lugar donde vive, o cobra su pasividad si es extranjero y no está inscripto en el Registro Cívico Nacional: Padecer enfermedad, invalidez o imposibilidad física que le impida el día de la elección concurrir a la Comisión Receptora de Votos. b) Hallarse fuera del país el día de la elección. c) Encontrarse domiciliado fuera del departamento en que debe sufragar. d) Estar imposibilitado de concurrir a la Comisión Receptora de Votos por razones de fuerza mayor.
Si no se concurrió a votar por alguna de esas causas, ¿cómo se acredita? Para acreditar la enfermedad, invalidez o imposibilidad física se deberá aportar: a) certificado médico en el que se haga constar el carácter de la enfermedad, invalidez o imposibilidad física que motivó la incomparecencia, la duración del impedimento, la comprobación o conocimiento de tal circunstancia por parte del médico certificante, firma del médico y fecha de expedición. Puede ser también por certificado expedido por un establecimiento asistencial o de asilo para el caso de que estuviera intervenida. Los que se hallaren fuera del país podrán justificarse por cualquier medio documental (certificado de la Dirección de Migración donde conste salida y entrada al país, pasaporte o pasajes que acrediten dichos extremos). Las personas que se domicilian fuera del departamento en que deben sufragar, deberán probar documentalmente y en forma fehaciente su domicilio real. Las personas que invoquen razones de fuerza mayor deberán establecer con precisión en qué consisten y acreditarlas mediante prueba documental. El pago de las multas y los procedimientos de justificación por no haber concurrido a votar, se efectuará ante las oficinas de las juntas electorales. Para el caso de las empresas contribuyentes, el procedimiento de justificación se hará a través del interesado personalmente (empresas unipersonal) o por medio de un representante (pluripersonal), compareciendo ante las juntas electorales que con motivo de la comparecencia de las empresas labrarán un acta en donde se acrediten todos los datos personales del compareciente, causa de justificación, pruebas de los hechos invocados y las firmas de los intervinientes. El acta se extenderá por triplicado: una vía para el interesado, otra copia en la oficina donde se realizó la gestión y el original en la Junta Electoral que deberá resolver en un plazo de 15 (quince) días. Las resoluciones adoptadas por la Corte Electoral son inapelables.
¿Cómo saber en qué circuito vota? El Plan Circuital será próximamente publicado en distintos medios de difusión, pero en la actualidad, en el portal de la Corte Electoral: www.corteelectoral.gub.uy , se puede obtener dicha información.
¿Dónde atienden las dudas de los electores? Por cualquier consulta de los electores podrán dirigirse a los siguientes números de teléfono, correspondientes a la Corte Electoral: Activos: 0800 8293 - 0800 8294 - 0800 8314 Pasivos: 0800 8295 - 0800 8296 - 0800 8315 Empresas: 0800 8297 - 0800 8298 - 0800 8316
El presente artículo es una colaboración para Trato Hecho de Raúl Vernengo del diario Primera Página de Minas, Departamento de Lavalleja. |
Avícolas toman medidas para evitar contacto entre aves de corral y migratorias
Medidas precautorias por gripe aviar
Según informó esta semana Portal X el portal en Internet de CX16 Radio Carve, el sector avícola tomará todas las medidas necesarias para evitar que las aves de corral tengan contacto con aves migratorias y/o aves silvestres, en prevención del contagio de la gripe aviar.
Tal lo manifestado por Ernesto Frontini, presidente de la Unión de Productores de Pollo, quien señaló los pasos a seguir por aquellos productores pertenecientes las sector: “Las prevenciones que se están tomando en este momento, son con respecto a los galpones donde se alojan aves; tenemos la obligación, todos los productores, de ponerle tejido anti-pájaro. Esa es una mediada para evitar que cualquier ave migratoria o silvestre tenga contacto directo con las aves de criadero.” “Otra de las medidas que se toman, también, es que todo el personal que entra a trabajar a cualquier establecimiento avícola, tiene que pasar por un pase sanitario, tiene que darse una ducha y tiene que ponerse ropa de trabajo y que esa ropa de trabajo sólo puede estar dentro de la granja o del establecimiento avícola.” A su vez señaló que con respecto a la gripe aviar no se tomarán medidas puesto que en la región no ha habido ningún caso del mal, aunque las reuniones son permanentes: “Hay permanentemente reuniones no sólo entre nosotros, los productores, sino también de los profesionales del Ministerio, y todo lo que se ha resuelto hasta el momento, es tomar todo tipo de medida de prevención.” “Sanitariamente por suerte nosotros acá en Uruguay estamos muy bien, tenemos un status sanitario muy alto, y no sólo en Uruguay sino en la región no ha habido ningún caso, ningún tipo de problema de gripe aviar. Tenemos el caso de los vecinos de Argentina y Brasil, que mueven millones y millones de pollos, y por suerte hasta el momento no hemos tenido ningún caso”. |
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EDITORIAL: del 10 de Marzo por Atilio Pedro Enciso
LAS NOTAS DESTACADAS
del 10 de
Marzo
Se viene la Reforma Tributaria |
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EDITORIAL: del 10 de Marzo por Atilio Pedro Enciso
Sobre la disolución de las Cámaras
Aborto: El Presidente desmintió presuntos dichos que se le adjudicaron
El primer mandatario desmintió enfáticamente presuntos dichos que se le atribuyeron en torno a que estaría dispuesto a disolver las Cámaras de aprobarse una despenalización del aborto
El Presidente de la República se encargó rápidamente de desmentir la versión que apareció publicada el martes en el diario el Observador en base a fuentes políticas, de declaraciones que él habría hecho al Vicepresidente de la República, Rodolfo Nin Novoa, quien a su vez le transmitió ésto a los cabeza de listas del Frente Amplio, en el sentido de que estaría dispuesto incluso a disolver las cámaras parlamentarias en caso de que se levantara un veto que seguramente él estaría interponiendo en el caso de que se aprobara una ley que despenalizara el aborto. En diálogo con la prensa luego del acto por el Día Internacional de la Mujer, que tuvo lugar este miércoles en el Edificio Libertad, Vázquez preguntó reiteradamente a los periodistas presentes -y lo hizo también extensivo a la ciudadanía toda- “¿alguien alguna vez me escuchó decir que por este tema yo iba a disolver las Cámaras y llamar a elecciones adelantadas?”. Ante la respuesta negativa de parte de los representantes de los medios de comunicación, agregó: “No lo escucharon. Entonces, partimos de la base que yo no lo dije. ¿De acuerdo?”, añadiendo luego que tampoco lo haría, “porque es un dispararte plantear este tema, porque está absolutamente contemplado en la Constitución que el inicio de un camino de este tipo solamente se da cuando hay una censura a un Ministro; y no existe otra figura constitucional que lo ampare”. |
Así hablaba el Dr. Tabaré Vázquez ante los presentes y la prensa acreditada en el lugar: “Quiero aprovechar esta oportunidad -si es que desde el otro lado de las cámaras me están viendo, porque, bajaríamos un poquito el micrófono, ahí está-, para saludar a todas las uruguayas, cualquiera sea el lugar donde se encuentren, por este día tan especial, de tan justo merecimiento. No sólo como decíamos en nuestro discurso, por lo que representa la mujer en nuestro país, en nuestra sociedad, sino por acompañar los justos reclamos que están planteando y llevando adelante, y donde el Gobierno se compromete a trabajar en esa dirección.” “Dicho esto, a mí me gustaría preguntar a algunos de los señores periodistas o señoras periodistas que están aquí presentes, o que están en todo el territorio nacional; o cualquiera de los ciudadanos que están viendo una cámara de televisión, están escuchando una radio, o están leyendo una página de un diario, ¿si alguien alguna vez me escuchó decir que por este tema yo iba a disolver las Cámaras y llamar a elecciones adelantadas? “Escúcheme, ¿alguien lo escuchó? Y no lo haría porque es un dispararte plantear este tema, porque está absolutamente contemplado en la Constitución que el inicio de un camino de este tipo solamente se da cuando hay una censura a un Ministro; y no existe otra figura constitucional que lo ampare”.
-¿Y si se llega a aprobar el Proyecto, señor Presidente? “Bueno, esto en primer lugar, ¿verdad? ¿Quedó bien claro?. Quedó bien claro, y es bueno que los ciudadanos tomen nota de a veces como se manejan algunos temas en la opinión pública.” “Yo creo que para una persona, cualquiera sea en el Uruguay, se le endilgue haber dicho una cosa hay que comprobar que se dijo. Si no se pude comprobar, lo mejor no es elucubrar; e incluso lo mejor no es emitir calificativos, pretendiendo que esa persona dijo algo que no se puede documentar que ha sido dicho”.
-Pero lo que pasa es que hubo legisladores ayer, del Frente Amplio, que dijeron que sí que usted lo había dicho. “Todo lo que usted quiera, señora periodista, y con todo respeto: ¿pero a mí me escucharon decir eso?”.
-No. “No. Bueno, primero, esto primero; en segundo lugar, también me asombra que se planteé con tal fuerza cuál es mi posición sobre el tema de la despenalización del aborto, cuando yo hace años -años, si recuerdan mi primer campaña electoral en el año 1994- ya me referí a este tema de la misma manera que me estoy refiriendo en este momento. Lo he declarado públicamente. Hay publicaciones, no solo dichos, sino que está escrito, cuál es mi posición en el tema.” “Y en tercer lugar -y espero que todo esto salga, que no salga recortado- me parece estupendo, me parece sensacional y apruebo que se discuta y se lleve adelante una Ley de Salud Reproductiva y de Educación Sexual y no sólo para las mujeres, sino también para los hombres.” “Y por último, quiero decir a todos quienes me escuchan, con mucho respeto, que el hábito de fumar mata mucho más que los abortos a mujeres y mata a pequeños niños que nacen con malformaciones congénitas cardiovasculares cuando la madre fuma durante el embarazo.” “Esto es lo que quería decir. Muchas gracias; buenos días”. |

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EDITORIAL del Viernes
Por Pedro Atilio Enciso = JUNIO
2005
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Reportaje al Ministro Danilo Astori
Se viene la Reforma Tributaria
Los lineamientos de la Reforma Tributaria, el ministro de Economía, Danilo Astori, presentó los cambios a la Reforma Tributaria y explicó las deducciones que se permitirá en el Impuesto a la Renta: aportes jubilatorios, Disse, Fondo de Solidaridad y cuotas médicas de hijos menores. Agregó que ahora no se puede incorporar otras. “Esta reforma tiene que asegurar su éxito. No quiere decir que renunciamos a mejorarla en un futuro”, dijo.
El periodista Emiliano Cotelo en su programa En Perspectiva que emite CX14 El Espectador entrevistó al ministro de Economía acerca de la Reforma Tributaria. El siguiente es un resumen de la entrevista: Esta es una de las piedras angulares del gobierno del Frente Amplio, (FA) instalado hace un año. Y será el primer gran tema que discutirá este año el Parlamento. El borrador se presentó a fines del año pasado y estuvo abierto a comentarios, opiniones y sugerencias. Incorporando algunos de esos aportes, ahora está pronto el proyecto de ley, que el ministro de Economía, Danilo Astori, presentó este lunes ante sus colegas del gabinete. ¿Qué deducciones de gastos se podrá hacer para el cálculo del Impuesto a la Renta? ¿De qué manera bajará el IVA? ¿Qué relación tiene el proyecto con el futuro Sistema Nacional de Salud que el Ministerio de Salud Pública (MSP) viene preparando paralelamente? Sobre estas y otras cuestiones vamos a conversar con el ministro Danilo Astori. Ministro Astori, ya habíamos charlado con usted cuando se dio a conocer el borrador, cuando se divulgaron los grandes lineamientos. Entonces, antes de entrar de lleno a lo nuevo, recordemos, en primer lugar, qué es lo que se busca con la Reforma Tributaria. Es una de las principales transformaciones estructurales que a nuestro juicio está requiriendo Uruguay. Desde hace tiempo veníamos postulando, como parte del programa del FA y hoy como parte del gobierno, la necesidad de realizarla, y ha llegado el momento. Ha llegado el momento de hacer este cambio fundamental que a nuestro juicio se justifica por tres grandes conceptos. Por un lado por una razón de equidad. Estamos convencidos de que el sistema tributario uruguayo es injusto, definiendo esta característica a partir de la distancia que existe entre los impuestos que se pagan y la capacidad contributiva de la población. Entendemos que esa distancia es muy grande y hay que acortarla, esto es, hay que acercar el pago de impuestos a la capacidad de contribución que tienen los integrantes de la sociedad uruguaya. En segundo lugar por una razón de eficiencia. El sistema uruguayo es muy complejo, está muy impregnado de distorsiones, que vienen de la mano de una cantidad de tributos cuya capacidad de recaudación, por otra parte, es muy limitada, pero el conjunto termina complicando y adicionalmente agravando la condición de falta de equidad a la que aludíamos recién. Y en tercer lugar porque estamos convencidos también de que se puede diseñar un sistema que sea más coherente con la gran finalidad de estimular el ahorro y la inversión productiva en el país, necesidad absolutamente estratégica para conseguir los objetivos que nos hemos trazado, en el sentido de mejorar permanentemente la calidad de vida de la gente. Uruguay hoy tiene una inversión todavía ubicada en niveles muy bajos, aunque ya en 2005 se ha dado un crecimiento muy interesante, y en 2006 ese crecimiento va a proseguir; en todo caso podríamos hablar de ese tema en otro momento, pero hay que persistir con mucha convicción y permanencia en el esfuerzo por incrementar la inversión y el sistema tributario puede, sin duda, ayudar en esta materia.
Esos son los objetivos. ¿Cuáles son los instrumentos que se elige a través de este proyecto de ley? ¿Con qué herramientas se trabaja? Estos son los objetivos que inspiran la reforma, y naturalmente, el proyecto contiene herramientas de carácter tributario porque es una reforma tributaria. En términos sintéticos y poniendo el acento en lo principal, las herramientas consisten en primer lugar en la eliminación de una cantidad importante de tributos.
Eran 15, ¿no? Eran 15, son 15 los que se está proponiendo eliminar, y vendrán otros en el futuro porque, como nos comprometemos en la propia exposición de motivos del proyecto, hay otros tributos que se pueden eliminar.
Está el caso del Impuesto a la Compra de Moneda Extranjera, por ejemplo, que queda para más adelante. Exacto, porque es un impuesto absolutamente inconcebible, a mi juicio, sólo lo pagan las empresas públicas. La gente desde ya se puede preguntar por qué no lo eliminamos ahora; en esta como en otras áreas del proyecto conviene proceder a una aplicación gradual mientras vamos calibrando el impacto en la práctica del proyecto en su primera fase y, naturalmente, también observando los efectos concretos, los efectos en la recaudación y los efectos en función de los objetivos que se están persiguiendo, que son los objetivos de equidad, eficiencia y coherencia con la inversión productiva.
Entonces por un lado se eliminan impuestos, por otro se rebaja impuestos. Naturalmente que la eliminación de impuestos está directamente conectada con el objetivo de la eficiencia, porque habíamos dicho que hay una cantidad muy grande de impuestos que sencillamente están introduciendo factores distorsivos muy importantes en cuanto al funcionamiento del sistema en su conjunto.
Tenemos por un lado eliminación de impuestos, por otro rebaja y por otro creación. Veamos la rebaja. La característica es que alude a los impuestos al consumo, básicamente al Impuesto al Valor Agregado (IVA). Estamos disminuyendo tanto la tasa básica como, sobre todo, la mínima, que es la que recae sobre los bienes que integran preferentemente la canasta familiar. Pero aquí juega una eliminación también como factor de potenciación de este efecto, que es la eliminación del llamado Cofis, la Contribución al Financiamiento de la Seguridad Social, que son 3 puntos de impuesto que terminan siendo pagados por el consumidor. Así que a la rebaja del IVA hay que sumar la eliminación del Cofis para tener una idea más o menos integral de cómo opera, a cuánto llega la reducción de impuestos al consumo.
Con respecto al IVA hay un matiz: además se lo generaliza; se lo rebaja pero se lo generaliza. Claro, siempre que el término generalización no signifique ausencia de exenciones, porque va a seguir habiendo algunas exenciones, lo podemos ver después. Más que generalizar, lo que se está haciendo es ampliar la cobertura que hoy tiene el IVA, en algunos casos a la tasa mínima y en otros a la tasa básica. Pero generalización no quiere decir que todos los bienes y servicios vayan a pagar IVA, no es así, se amplía la cobertura y al mismo tiempo se hace una reducción. En los lineamientos que dimos a conocer el año pasado hay un cuadro, una tabla donde se presenta la actual situación del IVA, tasa básica y tasa mínima, y la situación proyectada. Por supuesto que esa tabla también incluye las exenciones que hay hoy y las que habrá en el futuro, una vez que se aplique la reforma. Pero aquí tenemos otra herramienta: la reducción de los impuestos al consumo.
Y la última es la creación, concretamente del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) en su formulación dual, porque grava de manera diferente las rentas del trabajo y las rentas del capital. Exactamente. Pero lo primero que tenemos que decir es que es un impuesto dual porque grava todas las rentas, a diferencia de la situación actual en la que tenemos una especie de remedo o de engendro de impuesto a la renta porque se paga renta exclusivamente sobre los ingresos del trabajo, los salarios y las pasividades. En el proyecto que se está presentando se grava todas las rentas, las del trabajo y las del capital, y dentro del trabajo la totalidad de las rentas porque hoy ni siquiera pagan impuesto todas las rentas del trabajo. Por lo tanto estamos generalizando -aquí sí se puede hablar de generalización- la tributación a todos los ingresos de las personas, en algunos casos con deducciones importantes, como vamos a ver.
Justamente, después de la publicación del borrador de la reforma se abrió un espacio para recibir preguntas, dudas, críticas, sugerencias sobre el alcance de este proyecto y varias de esas observaciones fueron atendidas. ¿Cuáles señala usted como más importantes? ¿Hay que concentrarse específicamente en el tema de las deducciones, la posibilidad de realizar más deducciones que las que estaban previstas originalmente? Sí, esa fue una de las preocupaciones preferentes entre las alrededor de 600 propuestas recibidas por la vía de la consulta pública, pero también por la vía de la consulta más específica en diferentes medios en los que presentamos los lineamientos fundamentales, por ejemplo organizaciones sociales, organizaciones profesionales, sectores político-partidarios de todos los partidos con los cuales estuvimos intercambiando opiniones al respecto.
La crítica en este punto era: si para el cálculo del IRPF sólo se permite deducir los aportes a la seguridad social -que era lo que se permitía en las bases originales-, entonces de hecho no es un impuesto a la renta, es un impuesto a los ingresos, para que sea un impuesto a la renta hay que permitir deducir gastos que la persona realiza a efectos de poder obtener su renta. Por ahí venía la discusión; ¿cómo la terminaron resolviendo ustedes? Ante todo una aclaración semántica: renta quiere decir ingreso, no entiendo ni entenderé nunca por qué se hace esa diferencia entre el llamado impuesto a la renta y el impuesto a los ingresos. El tema es en qué términos se expresan la renta o el ingreso, si se expresan en términos brutos o si se expresan en términos netos, pero no hay una diferencia entre renta e ingreso, renta significa ingreso.
En todo caso aquel parecía un impuesto a la renta bruta, entonces se supone que este debe ser un impuesto a la renta neta. Claro, y ahí también vale la comparación con la situación actual. En la situación actual no se admite ninguna deducción, ninguna, ni siquiera de los aportes jubilatorios.
Usted dice que con el Impuesto a las Retribuciones Personales (IRP) no se admite ninguna deducción. No se admite absolutamente ninguna deducción. Es un impuesto a los ingresos nominales de las personas por concepto del trabajo realizado en relación de dependencia, entonces sueldos, salarios, pasividades son tomados en cuenta en términos absolutamente brutos, por eso digo los ingresos nominales. Ahora se va a poder realizar un conjunto de deducciones, que ya habíamos anunciado en los lineamientos cuando señalamos que todo tipo de aportes jubilatorios personales iba a poder ser deducido, incluyendo aportes realizados a todas las cajas paraestatales, los aportes, por ejemplo, a la Caja Profesional, a la Caja Bancaria desde luego, a la Caja Notarial. Y ahora hemos agregado, además, otras deducciones que están establecidas claramente en el proyecto.
Vamos a enumerarlas porque el proyecto no es fácil de conseguir, aclaremos para los oyentes. Está comenzando a ser divulgado, la fuente de divulgación es la Presidencia de la República. Nosotros presentamos el lunes el proyecto en la Presidencia y desde allí se supone que va a ser divulgado.
El proyecto aún no fue firmado en el Consejo de Ministros, por eso estamos hablando de un texto que en teoría podría tener variaciones en función de las consultas que los ministros solicitaron poder hacer en estos días. De ahí supongo la cautela en la difusión del texto. Exacto.
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Hasta ahora por lo menos en nuestro caso no hemos tenido éxito en las gestiones en Presidencia, si bien conocemos algunas filtraciones, algunos de los trascendidos. Por eso le quiero pedir la información concreta sobre cuáles son las deducciones posibles en cuanto a aportes a la seguridad social. Además de los aportes jubilatorios de todo tipo, como ya anuncié, tenemos tres categorías más de deducciones. En primer lugar todos los aportes a Disse y al Fondo de Reconversión Laboral; en segundo lugar las prestaciones al Fondo de Solidaridad; y en tercer lugar todos los aportes devengados -generados- y efectivamente pagados por cada hijo menor de edad a cargo del contribuyente correspondiente a la afiliación a instituciones de asistencia médica hasta un máximo de 8.000 unidades indexadas (UI) anuales por hijo. Esto en términos monetarios, de moneda local es aproximadamente una cantidad que se ubica en los 12.000 pesos.
12.000 pesos por año y por hijo. Lo que quiere decir 1.000 pesos mensuales por hijo a cargo del contribuyente. Esto quiere decir que estamos admitiendo la deducción aproximadamente de una cuota mutual por cada hijo a cargo del contribuyente. En el caso de hijos incapaces o minusválidos la deducción puede llegar al doble de lo que está previsto acá, esto puede duplicar la que se admite por cada hijo a cargo del contribuyente en términos generales, en el régimen de deducción general.
Y recordemos que el IRPF se calcula en función de “tasas progresionales”. Exactamente.
Que se van aplicando de acuerdo a franjas que el proyecto incluye. Lo que quiere decir que la tasa correspondiente a cada franja se aplica exclusivamente en esa franja.
En esa porción de la renta del contribuyente. Exactamente. Si tenemos un ingreso que va recorriendo por su monto varias franjas, en cada una se le va aplicando la tasa correspondiente, no se aplica, como en el caso actual, la tasa a todo el ingreso. En el caso actual, en el IRP, cuando una retribución cae en una franja se le aplica a la totalidad del sueldo nominal la tasa de esa franja, por eso las tasas actuales son progresivas y las del impuesto que estamos proyectando por esta vía son “tasas progresionales”.
Las tasas están definidas en función de las bases de prestación y contribución. Exactamente.
Es una unidad que hoy equivale a... A alrededor de 1.400 pesos, cada una de ellas.
Y el mínimo no imponible son cinco Bases de Prestación y Contribución, que hoy son unos 7.400 pesos. No, son unos 7.000 pesos, aproximadamente. Quiero señalarles que nosotros estamos expresando en el proyecto, sobre todo para cuando la gente acceda al mismo y lo pueda leer, estas franjas y estos mínimos no imponibles en términos anuales.
Esa es otra precisión importante. Por la liquidación que va a tener el impuesto. El mínimo no imponible, que son cinco prestaciones, como bien fue dicho, mensuales, ahora se presenta en el proyecto como 60 bases de prestaciones porque está calculado en términos anuales, 5 por 12, 60. Y luego vienen las franjas, también calculadas en términos anuales, con una novedad: también como consecuencia de la consulta pública que hicimos y de la frecuencia y de la importancia que se le dio al tema, hemos incluido una franja más, una franja adicional que viene a ubicarse en un terreno que había quedado muy amplio en la formulación anterior. Entonces tenemos una primera franja de hasta 60 bases de prestaciones anuales que no va a pagar impuestos, los que ganen en el año una suma aproximada de 84.000 pesos -unos 7.000 por mes- no pagan ningún impuesto.
Aclaremos que para sacar esa cuenta hay que sumar todos los ingresos del trabajo, todas las rentas del trabajo. Exactamente. Y luego tenemos que entre 60 y 120 bases de prestaciones al año, la tasa es de 10 por ciento; entre 120 y 180 bases, la tasa es de 15 por ciento; entre 180 y 600 bases de prestaciones, la tasa es de 20 -acá viene la nueva categoría-, entre 600 y 1.200, la tasa es de 22 y para más de 1.200 bases de prestaciones, se pagará una tasa de 25 por ciento. Cada una de estas tasas o alícuotas se aplica exclusivamente en la franja correspondiente.
¿Qué pasa en el caso de los jubilados? No entiendo la pregunta.
Porque también se dan situaciones de este estilo. Un oyente, Gonzalo, nos manda este correo electrónico que dice: “Hasta ahora pagamos solamente 1 por ciento como cuota mutual pasivos, y el IRP, que en mi caso, que estoy en la franja 4, es de 2 por ciento. Pero no tengo derecho a DISSE y por lo tanto la mutualista me la pago yo y son unos 1.200 pesos. ¿Ahora cuánto voy a pagar? ¿Me van a permitir pagar la mutualista?” Estamos teniendo en cuenta como deducciones las cuotas mutuales pagadas por cada hijo menor de edad a cargo del contribuyente, los aportes a DISSE –creo que ya está dada la respuesta ampliamente– y naturalmente los jubilados pagarán en función de sus niveles de ingreso. Pero les puedo asegurar que la aplastante mayoría de los jubilados no va a pagar IRPF, están cerca del 90 por ciento los que no van a pagar el IRPF en términos de los jubilados totales que tiene el país. Si tomamos en cuenta la población total, la activa y la pasiva, el 60 por ciento no paga IRPF, una larga mayoría de la población. Y en términos del universo de jubilados esa proporción se eleva prácticamente a 90 por ciento.
Hemos hablado en estos minutos del impuesto a las rentas del trabajo pero para los casos en los que hay una relación laboral en planilla, digamos. ¿Qué pasa con quien tiene honorarios profesionales? Los honorarios profesionales, que hasta ahora habían venido tributando a través de un ficto, por lo general un ficto muy bajo, pasan a tributar como todos los que perciben rentas del trabajo en función del monto de sus ingresos profesionales, sólo que aquí se va a calcular la renta neta de los profesionales, admitiendo deducir de la renta bruta aproximadamente un 30 por ciento de la misma, o sea por concepto de gastos se tendrá en cuenta esa deducción, de modo que el profesional tributará por sus ingresos profesionales sobre los ingresos brutos menos el 30 por ciento que se tendrá en cuenta como un monto asignado a los gastos que ha tenido que realizar para poder cumplir su labor.
¿Y también podrá realizar otras deducciones, por ejemplo las que mencionábamos hace unos minutos, las de los trabajadores en relación de dependencia? Estas deducciones operan para todas las rentas del trabajo.
Por ejemplo las que tienen que ver con el gasto que haga en la mutualista de sus hijos. Sí, por supuesto. Y los aportes jubilatorios que realice a la Caja Profesional, eventualmente a otros fondos como los que mencioné anteriormente.
Esta posibilidad de realizar deducciones que no estaban previstas en el borrador original no le sale gratis a la población, para financiar esta atenuación del IRPF se ha debido resolver que la caída de la tasa básica del IVA va a ser más lenta de lo que se había anunciado. Claro, pero levemente más lenta, se trata de una diferencia de apenas un punto.
Según el borrador del año pasado, la tasa básica del IVA pasaba ipso facto de 23 a 21 por ciento y ahora sólo baja a 22. Hemos introducido un poco más de gradualidad, comprometiéndonos con un descenso que va a llegar hasta el 20 por ciento en la tasa básica del IVA, precisamente porque tenemos que financiar estas deducciones sin perder más recaudación de la que estamos perdiendo.
El oyente puede preguntarse. ¿Entonces qué gané? Me permiten deducciones por un lado pero voy a pagar en definitiva más IVA por otro. Sale ganando claramente y voy a explicar por qué. Pero en todo caso terminemos de plantear lo anterior. Inmediatamente, apenas comience a operar el proyecto, la tasa básica pasa a 22, luego a 21 y luego a 20, en el menor lapso posible. Y a esto hay que agregar que en el caso de la tasa básica la reducción de la tributación no es de un punto, es de cuatro, porque se ha eliminado el Cofis, que son tres puntos adicionales, y en el caso de la tasa mínima, que es la que opera sobre los bienes de primera necesidad básicamente, se ha mantenido la reducción de cuatro puntos, con lo que, agregada la eliminación del Cofis, llegamos a una reducción de la tributación de siete puntos. Que nadie tenga dudas de que este efecto de reducción en la imposición al consumo supera para el contribuyente el tema de las deducciones que se le permiten realizar, pero en todo caso lo que tenemos que visualizar es el grado de vinculación con los niveles de ingresos de los habitantes. Si ustedes me permiten, quisiera señalar que esto beneficia claramente a las personas de menores ingresos. Por ejemplo, si tomamos el peso de la tasa efectiva del IRPF…
¿Qué es eso de la tasa efectiva? La tasa efectiva es la tasa que se termina pagando, porque no hay una sola tasa a pagar. Como son tasas progresionales, se pagan tasas por franjas, de lo que resulta, con relación al ingreso total del contribuyente, una tasa efectiva. Si yo pago tanto por ciento por la primera franja, tanto por la segunda, tanto por la tercera, la tasa efectiva es el promedio que estoy pagando, pero teniendo en cuenta que hasta 60 bases de prestaciones no pago nada, las primeras 60 no pagan nada. Entonces quiero decirles que para el 10 por ciento más pobre de la población el peso de la tasa efectiva del IRPF no llega al 0,2 por ciento, y para el 10 por ciento más rico la tasa efectiva del IRPF es levemente superior a 9 por ciento, hay una diferencia importante. Pero vamos a los impuestos al consumo. El efecto sobre el 10 por ciento más pobre de la población de esta reducción de los impuestos al consumo, significa que para ellos el ingreso disponible después del pago de impuestos aumentará en términos reales en 3 por ciento, mientras que para el 10 por ciento más rico de la población el ingreso disponible después del pago de impuestos al consumo se reducirá en 4,5 por ciento. Mientras que para uno aumenta en 3 por ciento, para los más ricos disminuye en 4,5 por ciento. Quiere decir que hay un impacto importante de este sistema tributario, incluyendo la rebaja de impuestos al consumo, sobre los ingresos de la población. Y un impacto en términos de equidad que tenemos que destacar. Pero en todo caso, quiero decirles para culminar este análisis del punto del efecto sobre la sociedad en su conjunto y sobre la recaudación, que no sólo no estamos haciendo esto para aumentar la recaudación, sino que, como lo deslicé al pasar hace un ratito, estamos perdiendo recaudación. El sistema supone recaudar casi medio punto menos sobre el Producto Bruto Interno, son unos 80.000.000 de dólares menos.
Hablemos de los impuestos a la renta del capital. ¿De qué manera se gravan? Estamos cubriendo todas las rentas del capital, yo decía recién las que tienen que ver con resultados o flujos de resultados originados en el capital, aquí estamos incluyendo intereses, arrendamientos, regalías, pero también estamos incluyendo las que se generan por la vía de incrementos patrimoniales, por ejemplo se ha comprado un activo en determinado monto y se lo ha vendido en un monto superior, ese incremento va a tener que tributar impuesto a las rentas del capital. En esta última situación el hecho generador del impuesto va a tener lugar en el momento de la realización del incremento patrimonial. Cuando yo vendo ese bien en el ejemplo que puse. Esas rentas van a pagar un promedio de 10 por ciento, que es la tasa proporcional que se va a poner –aquí no tenemos tasas progresionales, tenemos una tasa proporcional– a todas las rentas del capital. Pero va a haber algunas diferencias tratando de estimular cosas que al país le interesan.
Y en el caso del impuesto a la renta del capital, ¿qué deducciones se permiten? Se permiten algunas deducciones, por ejemplo yo mencionaría que en el caso de los arrendamientos se permitirá deducir la contribución inmobiliaria que paga el propietario y también el impuesto de Enseñanza Primaria que también paga el propietario.
¿Ese es el único ejemplo? Sí, en términos de deducciones sí, además de los beneficios que acabo de señalar para las colocaciones financieras. |
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LA NOTA DESTACADA
Por Pedro Atilio Enciso = JUNIO
2005
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LA NOTA DESTACADA: del Viernes 10 de Marzo Kirchner tomó una drástica medida ante el inminente aumento de precios
Gobierno argentino suspendió las exportaciones de carne
La ministra Felisa Miceli anunció el miércoles por la noche que las ventas externas se interrumpirán por el término de 180 días para incrementar el abastecimiento del mercado interno. El presidente Néstor Kirchner había criticado duramente a ese sector y había adelantado “importantes medidas” que acaban de concretar. Además, la ministra anunció un aumento en las retenciones, aunque ratificó que “vamos a seguir cumplimentando aquellas exportaciones como la Cuota Hilton o los convenios” a nivel gubernamental
La ministra de Economía argentina, Felisa Miceli, anunció que se dispuso la suspensión por 180 días de las exportaciones de carnes, así como el aumento de las retenciones para determinados cortes. El incremento en los derechos de exportación se limitan a las carnes con hueso y termoprocesadas que pasarán del 5 por ciento actual al 15 por ciento para equipararlas con el resto de los productos del sector. “La demanda de la carne se ha incrementado notablemente, tanto a nivel local como a nivel internacional”, destacó Miceli durante el anuncio de la medida en la Casa Rosada. Miceli fundó la medida del Gobierno en la necesidad de frenar los precios internos. En conferencia de prensa realizada esta noche en Casa de Gobierno, la ministra reconoció que “la demanda interna de carne se ha incrementado notablemente”. Miceli dijo además que a través de la iniciativa, unas 600.000 toneladas de carne se volcarán al mercado interno. La ministra de Economía explicó que la suspensión “va a facilitar que se equilibre la oferta interna con la demanda interna” y expresó que “por supuesto que vamos a seguir cumplimentando aquellas exportaciones como la Cuota Hilton (carnes de calidad exportadas a Europa) o los convenios país-país, pero éstos representan una pequeña porción del total de exportaciones”, dijo. “El resto, unas 600.000 toneladas de carne, se volcarán al mercado interno. Esta es la mejor manera de cuidar el bolsillo de la gente”, agregó la ministra. La República Argentina es el tercer exportador mundial de carnes vacunas, con ventas que el año pasado ascendieron a 1.390 millones de dólares. La funcionaria expresó que, sobre el incremento del stock ganadero, el Gobierno aguarda “desde el mes de octubre del año pasado, para que esta situación se hubiese normalizado”. “En este contexto, estamos empeñados en esta tarea de contener los precios internos y vemos que el precio de la carne no sigue estas reglas”, indicó. “Es en este contexto de emergencia en el que volvemos a ratificar la medida del Registro de Exportaciones para la carne, y la suspensión de la exportación de la carne por 180 días”, subrayó Miceli. La medida abarca a la mayoría de las exportaciones del producto, pero no a las ventas estipuladas por la Cuota Hilton y los convenios entre la Argentina y otros países de manera directa. Por su parte, el presidente Néstor Kirchner aludió al problema de la suba de los precios en un acto en la ciudad bonaerense de Avellaneda.
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“La carne, primero para los argentinos, a precios que puedan comprar los argentinos”, expresó el mandatario, en clara alusión a la suba de los cortes en los comercios, a lo que agregó que “no nos interesa exportar a costa del hambre y del bolsillo pueblo argentino”. “Está bien que ganen, pero véndannos la carne al precio que pueda comprar el pueblo argentino”, aseveró el mandatario. A lo largo del día trascendió que en los despachos oficiales se estudiaba la posibilidad de suspender las exportaciones de cortes bovinos para frenar la suba de los precios al público del producto. En ese sentido, los aumentos en el precio de la carne en el mercado de hacienda de Liniers, que hoy oscilaron entre 5 y 8 por ciento, comenzaron a repercutir en las carnicerías, que ya comenzaron a trasladar a algunos cortes el aumento en el valor de la media res.
Subas en los comercios Para el vicepresidente de la Asociación de Propietarios de Carnicerías de la Capital Federal, Alberto Williams, el comercio minorista va a trasladar las subas al mostrador porque “no las puede absorber”. “Hay poca ventas y no puede reducir su margen de ganancia”, afirmó Williams, quien explicó que los carniceros recibieron hoy la media res con 30 centavos de aumento, pasó de 5,70 pesos a 6 pesos el kilo, lo que representa algo menos del 10 por ciento de incremento. Según Williams, la semana anterior también se había registrado un aumento de 30 centavos en todas las categorías de novillos; “espero que mañana el precio se calme”, estimó y reconoció que el incremento ya comenzó a ser trasladado a algunos cortes. Tras señalar que el mercado cárnicos “está firme, no abastecido, con falta de oferta”, consideró que el Gobierno debe “eliminar los límites de faena y darle flexibilidad al mercado”. Por su parte, para la titular del Centro de Educación al Consumidor, Susana Andrada, “cuando en febrero hubo bajas en Liniers no se trasladó a los mostradores, y cuando hubo alzas sí repercutieron”. “Al no faenar animales chicos, a largo plazo aumentará la oferta pero a corto plazo el precio crece”, indicó Andrada, al tiempo que consideró inviable un aumento de la oferta interna y una baja de los precios a través de una reducción de las exportaciones. “No creo que sea viable porque los productores se volcarán a algo más rentable como la agricultura”, expresó. En tanto, para el titular de Defensa de Consumidores y Usuarios (DEUCO), Pedro Bussetti, “hay una distorsión de precios en la cadena de valor en supermercados, frigoríficos y matarifes, porque cuando los precios bajan en Liniers ellos no lo bajan y cuando aumenta, sí lo hacen”. A su criterio, “el Gobierno debiera intervenir con mayor energía en estos sectores que aprovechan cualquier coyuntura para aumentar los precios al consumidor”. Respecto a la idea de alentar a los productos sustitutos, admitió que el cerdo y el pescado tienen un consumo muy bajo en la Argentina y se mostró proclive en impulsar el consumo del pollo dado que su precio es estable. Por último, Mario Ravetino, del consorcio de exportadores de carnes (ABC, en inglés), sostuvo que el sector no es responsable del aumento en el mercado interno y aclaró que entre noviembre y enero último se redujeron las exportaciones cárnicas.
“En noviembre se exportaron 65 mil toneladas y en enero, 41 mil toneladas. Esa reducción de 24 mil toneladas no sirvió en absoluto para solucionar el problema del precio interno porque los valores siguen subiendo”, explicó Ravetino. “Todas la medidas del Gobierno como el aumento en las retenciones a la exportación, la baja en los reintegros y el registro de exportaciones apuntaron directamente a nuestro sector y el precio interno no bajó” agregó. A su criterio, “el Gobierno no debería tomar medidas que afecten a un solo eslabón de la cadena, como los exportadores”. Tras recordar que el propio sector exportador propuso una autorrestricción de sus ventas al exterior para colaborar con el Gobierno, pidió una modernización en el consumo cárnico. En lugar de comercializarse la media res, se tendrían que vender cortes destinados a distintos lugares de consumo; “se tendrían que vender los cortes más requeridos por la población y evitar de esa forma el subsidio de unos cortes y el encarecimiento de otros” afirmó.
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LAS NOTAS DESTACADAS
Por Pedro Atilio Enciso = JUNIO
2005
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Vázquez-Bush, en mayo: MERCOSUR, TLC y después
Tabaré Vázquez irá en mayo a Estados Unidos y probablemente se reúna con el presidente estadounidense George Bush, para hablar del comercio bilateral, de las oportunidades que brinda el nuevo tratado de protección de inversiones a las empresas estadounidenses en nuestro país, y del posible establecimiento de un tratado de libre comercio entre nuestros países. Y este último es un tema espinoso a varias puntas. Luego de mucho tiempo de ser un cliente secundario para nuestro país, Estados Unidos se ha convertido en los últimos años en uno de los principales destinos de nuestras exportaciones. Las ventas de carne, y las posibilidades que nos han dado la condición de país libre de aftosa, han tenido mucho que ver con este fenómeno. La discusión del tratado de inversiones con los Estados Unidos, ya aprobado por nuestro Parlamento, fue un dolor de cabeza para el oficialismo, con las discusiones internas y los resquemores que se despertaron en el Frente Amplio. Pero se firmó, para beneplácito de Vázquez, del ministro de Economía Danilo Astori y de quienes, en el gobierno, se muestran más proclives al pragmatismo de considerar a los Estados Unidos, más allá de un adversario ideológico y político en la escena internacional, un socio comercial de mucho peso. Ejemplos de esta dualidad sobran en el mundo, comenzando por la Venezuela de Hugo Chávez, que tiene como principal comprador de su petróleo a los propios Estados Unidos.
Hace unos días estuvo en Estados Unidos el ministro de Industria Jorge Lepra, uno de los más firmes partidarios de firmar con el coloso del norte un tratado de libre comercio. Se reunió con empresarios de corporaciones como General Mills, Phillips Morris -¿para hablar acaso del decreto de prohibición de fumar en locales cerrados, de Vázquez?- y el Citigroup. Se reunió además con el secretario de Comercio de los EE.UU, Carlos Gutiérrez, y con el subsecretario de Asuntos del Hemisferio Occidental, Walter Bastian.
Ahora le tocará a Vázquez conversar, cuando entre el 1º y el 3 de mayo viaje a Estados Unidos junto al propio Lepra y al ministro de Economía Danilo Astori, dos firmes partidarios del tratado de libre comercio con la potencia norteña. Allí brindará un discurso en la asamblea anual del Congreso de las Américas, y se gestiona un encuentro de alto nivel con el propio Bush, con quien se encontró brevemente en la última cumbre presidencial de Mar del Plata. Antes, durante su primer viaje a Washington el año pasado, ya como presidente, Vázquez quiso entrevistarse con el mandatario de EE.UU., pero sin suerte: Bush estaba muy ocupado con el huracán Katrina, con la guerra de Irak y quién sabe con qué más.
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Como dijimos líneas arriba, Vázquez y los demás partidarios en el gobierno enfrentan y enfrentarán dos escollos de peso en el impulso que pretenden dar al tratado de libre comercio con los EE.UU.. Uno es interno, y tiene que ver con la posición contraria al mismo en tiendas oficialistas, del propio Frente Amplio, donde se elevaron ya y se elevarán las voces que en ancas del histórico antiimperialismo de la coalición propugnen seguir con lo que tenemos, vendiendo nuestros productos a los Estados Unidos en las condiciones actuales, que ya les vendemos bastante. Hay además, entre los opositores vernáculos al tratado, quienes dan por supuesto razones económicas: un tratado de libre comercio con los EE.UU. supondrá, previsiblemente, condiciones ventajosas para ambos países, y no sólo para el Uruguay. ¿Cuáles serán las ventajas para los Estados Unidos, y qué repercusiones tendrán ellas en nuestra economía? ¿Llegarán los productos estadounidenses a Uruguay con ventajas respecto a los similares que ya se producen aquí, o con ventajas con otros similares que hoy compramos en otras naciones? Todo ello está por verse. El otro frente es externo y regional. Los socios del MERCOSUR preferirían seguramente que fuese el bloque, y no cada país, el que negocie un tratado con los Estados Unidos. Por supuesto, el poder de negociación del bloque en su conjunto es mucho mayor que el que cada país por separado puede ejercer. Es una verdad vieja como los bloques, y que todos los bloques conocen bien. El problema es que el nuestro es un bloque que anda cojo, rengo. El MERCOSUR funciona poco y mal. Cuando no son los dos principales países del bloque –Argentina y Brasil- que “se cortan solos” con negociaciones bilaterales, son productores arroceros del sur de Brasil que bloquean los caminos –política o físicamente- para la entrada de arroz a nuestro vecino del norte. O sino un grupo ambientalista corta las vías de comunicación entre Argentina y Uruguay sin que el bloque diga ni mu, ni brinde alternativas ni espacios de negociación y entendimiento. A La Haya y a la OEA le plantean el diferendo entre los dos países sobre las plantas de celulosa, no al MERCOSUR. Con el posible tratado de libre comercio, al parecer aparecen más interrogantes que respuestas: ¿son más las ventajas que las desventajas? ¿Es un camino que va en sentido contrario al MERCOSUR? ¿Es hora de dejar de apostar tanto a una integración regional que existe más en los papeles que en los hechos, y “hacer la nuestra”? Esto, el tratado, ¿es “la nuestra”?
Especial de diario Primera Página de Lavalleja
Por Raúl Vernengo |
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